评论：整治“小鬼难缠” 让基层办事不再难

　　日前，清远市委常委、常务副市长曾贤林邀请人大代表、政协委员、企业家代表，谈企业在清远发展存在的问题和建议。针对不少企业家反映在基层遇到“事难办”的问题，曾贤林直言“这是小鬼难缠，一粒老鼠屎坏了一锅汤。”为此，他建议以此为契机，在全市举行营商环境大走访、大排查、大整治行动。

　　何为“阎王好见，小鬼难缠”？在清远，某些职能部门的工作人员官不大，架子却很大，对办事群众态度蛮横，作风拖沓。“小鬼难缠”现象，已引发众多清远企业负责人的不满，足见问题的严重性。在清远一些网站和论坛上，也有企业家吐槽称在清远有些基层部门，办事环节过多过繁，存在“脸难看、事难办”的现象。

　　小鬼之所以难缠，是因惯用“四字缠诀”：一“卡”、二“挑”、三“拖”、四“推”。上门来办事，先要卡一卡。进了门应该办的，总要先挑一挑问题，或者是踢皮球。在清远市政府与企业家座谈改善营商环境时，某农产品公司负责人就大吐苦水，说他前两个月去办理相关证件时，某部门的科长到党校学习去了，其他工作人员也没有帮他办理，报批手续因此搁置了半个月。

　　不难看出，“小鬼难缠”现象的根源，其实就是权力观的扭曲。有些人手里有点小权，连自己姓什么都不知道，为民服务观念早就“灰飞烟灭”；有些人认为有权不用，过期作废，于是千方百计捞好处，捞不到好处就给办事群众设门槛，没好脸色看。可以看出，“小鬼”虽“小”，但危害巨大。

　　眼下，清远正处于转型升级的关键期，政府机关的办事效能高低，直接关系到人心向背，关系到投资发展环境。若是任由“小鬼”横行，将严重损害政府形象，还会滋生腐败等丑恶现象，助长歪风邪气，不利于社会和谐稳定。

　　窃以为，要杜绝“小鬼难缠”现象，首先要把改善发展环境作为第一责任。清远要发展，优化发展环境是关键，相关部门作为当地经济社会发展的保驾护航者，要担负起这个历史责任；其次要把整治“小鬼难缠”作为第一任务，要把敢于揭丑作为第一要求。要打破区域壁垒，摒弃地方保护主义，该揭的丑要揭，该亮的丑要亮，该整的丑要整，形成“人人打鬼”的氛围，及时曝光和处理一批典型案例；再次要把长效管理作为第一途径。“小鬼难缠”整治要标本兼治，通过一些案例曝光和深度剖析，与媒体充分互动，把“小鬼”曝晒在阳光下，督促各个部门建章立制，形成整治“小鬼难缠”的长效监督机制。

　　就单位部门而言，负责人应从严治吏，完善内部监督机制，建立外部监督追责制度，对“小鬼”不护短，对家丑不遮盖，如此“小鬼”才不会再让人感觉难缠，才能营造良好的营商和发展环境。(魏金锋)