评论：“伪基站横行”与通信巨头的庸懒

　　据报载，今年以来，广东、湖南等地多次接到群众举报称，手机号码被人冒用发送诈骗短信，或者在银行、机场等区域手机经常没有信号并收到大量广告推销短信。经调查，这是一种利用“伪基站”设备作案的新型违法犯罪活动，一个“伪基站”可以将方圆500米范围内的手机强行控制，使手机与原运营商信号隔离，然后发出诈骗短信。伪基站设备还可以任意冒用手机或公用服务号码强行向用户手机发送短信，涉及地域广、社会危害非常大。

　　近年来，公民个人的信息通过手机和互联网泄露越来越严重。其中相当一部分是因一些部门和行业从业人员将在提供服务过程中获取的公民个人信息出售、非法提供给他人以此获利。据说某些SP公司与运营商私下有协议，运营商向这些SP公司出卖端口，放任其向手机客户群发短信，每年运营商坐收短信费用的分成。短信覆盖什么人群，发送频率多少，要影响多少地区，都变得更加容易精准操作。在长期给手机用户带来骚扰的同时，背后运营商从未见因此受处罚。即使群发的短信有明显违法和诈骗嫌疑，运营商也能以无法监控为由开脱。

　　如今，新出现的伪基站的，一天可以发十几万条短信，相比要分钱给运营商的做法，一天就可以节省上万元。全套设备十几万的成本，使用十天就可以收回。更危险的是，这些基站可以冒充公用服务号码，甚至在银行附近操作，让公众被蒙骗上当的可能性大大增加。奇怪的是，号称实力一流的几大国内通信运营商，直接面对着这种游击山寨基站骚扰，眼巴巴看着自己的服务号码被冒用，未见可抗衡的办法。如果不是公安部对这种新型高科技犯罪做出严厉的打压态势，真不知运营商有没有紧迫感去搭理这些犯罪行为。

　　其实，对公民信息的保护，并不应该等待这种侵犯隐私的行为扩大化后才动手的。尤其是电信监管部门。无论舆论对运营商怎样质疑，监管部门要么拿着国家法规做挡箭牌，要么就以不干预企业经营为由，任其垄断获益与服务质量长期不对等。比如公众对过滤垃圾信息、保护个人信息隐私、不受非法电信号码诈骗等方面都有强烈的诉求，然各大通信巨头基本都采取一种准官商的懒理态度。倒是民营的互联网企业开发出众多的“手机卫士”，给予手机用户一定的反制的能力。但对广大非智能手机用户尤其老人用户来说，垃圾短信还是能长驱直入的。

　　伪基站的出现，不但是高科技犯罪的法律问题，也是检验各大运营商能否与时俱进、真正维护客户利益的问题。如果任由基站泛滥而只将责任交给公安，这种庸懒的思维只会引发消费者更激烈的质疑。消费者遭遇通信骗局并非个案，这与通信企业的不合作、不积极、不主动有着密切的关系。(知遇)