南昌推诚信建设 企业失信“黑名单”将网上公布

　　昨日，记者从市社会信用体系建设工作领导小组办公室获悉，《关于进一步推进诚信南昌建设的实施方案》出台，今年我市将完成工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设全省试点工作，建设食品药品行业和环境保护、中介服务、民生服务领域的信用管理长效机制。

　　【诚信政府】

　　披露企业和个人信用信息

　　方案提出，依托诚信南昌网，争取一年内分类建立完善行业信用信息库，建立特种人群信用库。行业主管部门要对企业和重点人群实行按信用等级分类监管，对于信用良好、高信用等级的企业和个人，采取具体的优惠政策和激励措施；对于信用不佳、低信用等级的企业和个人，采取可操作的惩戒措施和从业限制条件。

　　同时，今年完成工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设全省试点工作，启动食品药品行业和环境保护领域、中介服务领域、民生服务领域的信用管理长效机制建设。

　　开展行政首长公开承诺活动

　　从2013年开始，每年一季度，各县区(开发区)和市直部门行政首长通过南昌电视台、南昌日报、诚信南昌网，向社会公开承诺。

　　各行政部门要建立公务员岗位信用档案，公务员管理部门要明确公务员职业信用信息的记录范围、类别和标准等。制定《南昌市公务员行为规范》，建立健全公务员信用信息记录、管理与使用制度，通过岗位承诺践诺，规范约束公务员行政行为。

　　【社会信用】

　　失信“黑名单”统一公布

　　方案要求，政府各部门要围绕城市运行、安全生产等重点领域，建立“黑名单”认定、修复和披露制度，“黑名单”统一在诚信南昌网站上进行披露，将法人失信行为与法定代表人、主要责任人个人信用状况相关联。

　　依托食品安全追溯系统，建立从田头到餐桌的全过程食品安全信用体系，形成覆盖肉制品、乳制品等5大类食品生产经营企业的信用管理制度。落实食品行业“禁业”制度，将企业不良信用记录作为许可的必审条件，严控失信人员入行。

　　环境违法也要入“黑名单”

　　在环境违法“黑名单”基础上，对不履行环评手续、环保行政决定和违反“告知承诺”的企业，与建设、规划土地、工商、财政等11个部门实施联动惩戒；对环境信用不良的企业，在信贷、上市环保核查等方面予以制约；对环境信用良好的企业，建立优先安排使用排污费专项资金、政府采购招投标加分等激励机制。

　　加强电视购物的信用管理

　　加大对价格欺诈、哄抬物价等价格失信行为的监管、惩戒力度。规范美容美发、培训等行业消费预付卡的申请、使用、退出等行为。加大对企业商标侵权、虚假宣传、商业欺诈等失信行为的打击力度，加强电视购物、网络购物尤其是网络团购的信用管理。

　　参与招投标要出示信用报告

　　2013年起，在政府采购、政府性项目工程建设、土地招拍挂及安排政府性资金扶持和税收、土地等优惠政策时，必须要求有关市场主体提供市信用办认可的第三方信用服务机构出具的信用评价评级报告。

　　失信企业一览

    南昌市麦高营养食品有限公司

　　生产的“豆制品(非发酵性豆制品)”产品，被检查出非法添加非食用物质

　　南昌县洪昌食品有限公司

　　生产的“饮料(固体饮料类)、婴幼儿及其他配方谷粉(婴幼儿配方谷粉)”类产品，多次抽检不合格

　　南昌市江南腐竹加工厂

　　生产的“豆制品(非发酵性豆制品)”产品，不能持续满足生产条件，已吊销其食品生产许可证（记者 杨小勇）