湖南湘潭公布383人大代表信息 包括省委书记电话

　　“面对歪风邪气，要敢于斗争；

　　面对失误，要敢于承担责任；

　　面对危机，要敢于挺身而出；

　　面对矛盾，要敢于迎难而上；

　　面对大是大非，要敢于亮剑。”

　　“要敢于较真碰硬，高标准、严要求抓好教育实践活动，使联系点成为标杆、旗帜！”

　　——8月15日，我省召开省级党员领导干部指导联系单位开展党的群众路线教育实践活动情况汇报会。省委书记、省人大常委会主任徐守盛提出要求。省委副书记、省长杜家毫，省政协主席陈求发出席。

　　8月15日，唐自力从抽屉里拿出一份通讯录，熟练找到了他想找的人大代表的联系方式。

　　四天前，这本原来仅小范围流传的小册子成了公共信息——湘潭市公布383名省、市人大代表的个人信息，包括由湘潭市选举产生的省十二届人大代表34人、市十四届人大代表349人。他们的姓名、照片、单位、职务、党派、联系电话、邮编等基本信息均在湘潭人大网(www.xtrd.net.cn)上公布。其中，包括省委书记、省人大常委会主任徐守盛，湘潭市委书记陈三新的基本信息。

　　该市人大常委会选任联工委副主任唐自力说，新政方出，信息会长期公布，实际效果如何，尚待实践检验。

　　阳光新政的背后，是紧贴民心，“是党群路线实践在湘潭的具体体现。”

　　【萌芽】

　　群众难找代表？

　　8月11日，湘潭市人大网上最新动态栏中，出现7个名目清晰的网页。此间，你能找到省委书记徐守盛的电话。

　　在湘潭市选举产生的湖南省第十二届人民代表大会代表链接有1个，湘潭市第十四届人民代表大会代表链接共有6个，包括军队、岳塘区、雨湖区、韶山市、湘乡市和湘潭县。记者点击岳塘区的网页，有67个代表的详细信息。每个代表统一规格，左边是个人红底寸照和名字，右边是四行的表格，单位、职务、联系电话、党派、民族、代表证证号、邮编一目了然。仔细查阅发现，少数代表为固定电话，大部分的为手机号码。

　　唐自力说，湘潭市第十四届人大代表去年年底选举产生，有三分之二新代表。今年4月，湘潭市人大常委会副主任成建云带队到湘潭市的5个区县开展走访调研。期间，有群众反映，不认识人大代表，也找不到人大代表反映情况。

　　由此，公布人大代表个人信息的想法萌芽。

　　【新政】 代表齐亮联系电话

　　唐自力说，起初谨慎，怎么公布，在哪里公布，公布到什么程度都想详细论证。但最后他们决定一步到位：在网上全部公布。

　　今年4至6月份，一旦有人大代表聚首，唐自力就与代表们交流，“没有什么不同的声音。”走访90多位代表后，他发现多数代表力挺。

　　7月，联工委联系各个区县的人大常委会核实所有人大代表的信息，公布了383名代表信息。“电话号码一定不能有误，要是群众打不通，事情就变味了。”此前，核实信息持续两个月之久。

　　记者注意到，其中包括湘潭市委书记陈三新在内的职务领导的联系方式一栏为固定电话。唐自力解释说，公布电话经过了慎重考虑，职务领导基本都在办公，固定电话一般都能找到人，而其他的代表基本不用固定电话了，手机号码更方便快捷。

　　【困局】 真正变成“能代表”

　　8月15日，个人信息公开第4天，湘潭市人大常委会选任联工委主任熊跃良陆续接到代表投诉，反映当天接到了不少骚扰电话。

　　唐自力坦言，这在意料之中，公开信息确实会有小问题，但不能讳疾忌医。

　　他认为，方向好的，只要方法得当，还是能够持续推进。他同时告诉记者，这些信息将会长期公布。

　　对于手机号码被公布，人大代表罗村民并不担心。他告诉记者，担任人大代表20年以来，手机号码很少换过，每天24小时不关机，大部分人知道他的电话号码。

　　如果确实需要反映的问题，他会写成意见反映到相关职能部门，如果是个案或者是实在不能解决的，还是会耐心地做好解释工作。

　　代表王国祥说了自己的亲身经历，“有次凌晨两三点钟有个农民打电话给我，说是和邻居产生纠纷，在打架了，让我去看看，我都这么大把年纪了，实在吃不消，就打电话给当地的村支书，让他帮忙调解。”

　　“公开个人信息可能会让人大代表增加很多工作量，但同时能让老百姓对人民代表更有感情，真正把‘被代表’变成‘能代表’!”

　　【出路】 “信息公开仅是第一步”

　　做了10年人大工作的唐自力分析称，信息公开要推进，必须要双方形成合力。

　　“首先要取得人大代表的认可，其次要人民群众的支持。如果公布了没有人打电话，那就没有意义。”

　　湖南省社会科学院院长助理方向新认为，人大代表履行职能，基本信息应该要让老百姓知道。信息公开本来就不是个难事，是民主推进的必然结果。

　　他认为，现在群众的民主意识增强，基本上都知道人大代表反映问题的基本职能。如果真正是上访的群众，他会直接去找职能部门或信访办，所以无需担心人大代表的电话变成信访热线。

　　方向新说，信息公开，这只是第一步。在此基础上，如何进一步与选民互动，深入社区与群众交谈，发挥好桥梁作用，才是最终意义所在。

　　王国祥认为，信息公开也能促进代表的与时俱进。“你不知道会接到什么样的电话，所以，人大代表也要加强学习，对各方面都有所了解，多向专家和顾问咨询。”

　　记者手记

　　是姿态，更是决心！

　　“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”

　　一个细节，一次公开，一次深距离的贴近。

　　383名省市人大代表公开晒电话，开全国先河，是一种姿态，更是一种决心。

　　鱼水情深，根深植茂，从群众中来，到群众中去。

　　不必为那些骚扰电话郁闷，但须为那些疾苦而呼。或有云遮雾罩，无碍大局，未来必是光亮。

　　代表声音

　　作为人大代表，当然接好这个电话

　　现年67岁的王国祥，连续四届当选湘潭市人大代表，现为湘潭市环境保护协会副理事长。

　　今年4月，在一次湘潭市人大代表座谈会上，就是否公开人大代表的信息，王国祥和其他十位代表接受了咨询。

　　“我很赞同！”王国祥直言原因很简单，“作为代表，有时我们向上级人大代表反映问题的渠道也不清楚，但我们还是可以想办法，通过其他渠道找到联系方式，一般也能得到回复。但老百姓呢？去哪里找？”

　　目前，《中华人民共和国环境保护法修正案(草案)》二次审议稿正面向全国征求修改意见，湘潭环保协会在8月2日组织社会各界对草案进行了征求意见和讨论，现正准备向全国人大常务委员会提交一份长达14页的意见报告。

　　报告写出来了，王国祥却犯了难：找谁反映意见呢？

　　“网站上留了全国人大常委会的邮箱，我们可以往邮箱里发意见报告，”但王国祥担心，“汇总的意见报告书成千上万，真正有多少常委能够看到我们的意见？”

　　王国祥说：“如果能够公布常委们自己的邮箱，情况会很不一样，我们往他们邮箱里投递的意见报告，被采纳的机会将会高很多。”

　　由此，王国祥想到了经常找自己反映问题的老百姓。“我们这些人大代表找人都很难，何况老百姓！”

　　因此，公开人大代表个人信息后，王国祥就下了这样的决定：“一定要把打电话的人民群众作为主人，我们作为公仆，当然要接好这个电话，即使不能直接帮他们解决问题，也可以告诉他们找谁，如何解决，为他们指一个方向，给予一些支持。” -三湘华声全媒体记者 汤霞玲 赵玲