解放日报：干部工作成效不是自娱自乐

　　如何解决好“四风”方面存在的突出问题，把群众的智慧和力量凝聚起来，在保持既有优势的同时，运用新技术，培育新业态、新模式，实现产业经济的新发展，考验着经济和信息化工作系统各级党组织的能力和水平。

　　问政于民，依靠群众破解难题

　　上海的产业经济能够走到今天，功在人民群众，上海的产业经济能否继续实现持续健康发展，也主要取决于人民群众作用的发挥。我们要宣传和发动群众，紧紧依靠群众，解决改革发展的各种困难和问题。

　　这次教育实践活动中，经济和信息化工作党委将把开展大调研、大讨论、大协作、大转变等活动作为重要载体，教育广大机关干部牢记党的性质和宗旨，坚持走群众路线，通过深入走访企业基层，向群众求智求教，把领导机关、领导班子和领导干部的“四风”问题找准确，把制约上海产业经济转型发展的瓶颈问题找准确，把解决问题的方法途径找出来。

　　执政为民、问政于民，关键在领导。要摆正位置，换位思考，坚决克服高高在上，盛气凌人的作风；坚决克服“门难进、话难听、脸难看、事难办”的现象；坚决克服敷衍塞责，推诿扯皮的不良习气；坚决克服形象工程、政绩工程、识字游戏和假大空问题的发生；坚决克服铺张浪费、贪图享受的生活方式，养成好作风，树立好形象，激发正能量。

　　问需于民，倾听企业和市民呼声

　　群众工作做什么，重在坚持需求导向。新时期，群众的利益诉求是多方面的，在不同领域表现形式也各不相同。这就要求我们把群众的呼声作为第一信号，把群众的需求作为第一行动，真心诚意地为群众，坚决克服“乱作为”和“不作为”，到位不越位，补位不缺位。工作中，既要锦上添花，更要雪中送炭；既要节日添温，更要四季常温；既要难中救急，更要雨前送伞。

　　经信委很多工作与群众利益息息相关，更要增强主动意识、责任意识和服务意识，跨前一步，沉下身子，扎到基层，倾听企业和市民的诉求呼声，在亲密无间的交往中发现和掌握群众的现实需求，把握工作的主动权。

　　在教育实践活动中，我们要把征求意见、发现问题作为基础性、前提性工作，下力气抓细抓深抓实。对基层群众反映的问题分类整改。有的问题即知即改，如区县提出的多头部署工作问题，我们明确委内一个综合处室重点对口区县，一口式指导区县工作，减少基层会议负担。有的问题限期解决，采取发联系单的形式，要求机关处室在一定期限内对基层提出的意见建议给予回应。有的问题主动协调，对于职责以外的工作建议，不推诿扯皮，主动向相关部门反映，并及时反馈给意见提出单位或个人。畅通意见诉求表达渠道，经常性听取企业基层和干部群众的批评建议，是坚持群众路线的必然要求，是行之有效的好工作方法，我们将坚持下去，建立长效机制。

　　问计于民，一线察实情找对策

　　产业经济怎么搞，智慧城市建设如何推，企业的出路在哪里，答案不在机关不在书斋，在市场、在基层一线，我们要静下心来，沉到群众中去，向干部职工求教求解。

　　大政方针要听取群众意见。基层群众直接从事生产，直接面对市场，对经济活动和社会生活的感知最灵敏，最有发言权。我们制定的政策方针是否对路，是否符合实际，能否取得预期的成效，关键在于是不是把群众发动起来，是不是把群众的智慧总结好、运用好。实践中，很多政策举措之所以效果不够理想，教训在于没有认真听一听基层群众的意见建议。有的政策制定形式上听了群众的意见，还很闹猛，但由于官僚主义、形式主义作祟，最终主要体现了领导意图和长官意志。必须明确，除非涉及国家秘密，产业领域的任何大政方针都必须广泛听取群众意见，把上级意图、行业实际和市场导向紧密结合起来，确保各种规划举措有始有终、善始善终。

　　各种问题要依靠群众解决。实体经济发展面临着诸多困难。智慧城市建设推进以来，一些群众对通信基站布点存有误解，运营维护体制也存有弊端，影响了智慧城市建设进程和消费者的现实感知。这些问题如何认识和解决，在方法论上要有新要求，既要向上级请示、向专家求教，更要少坐机关靠背椅，多坐群众小板凳，到基层一线察实情、找对策，把上级的指示要求和基层实际结合起来，开阔眼界和思路，找准症结，找出答案。

　　问效于民，工作成效让群众来评判

　　群众看问题最客观、最公正、最具说服力。工作的成效如何，不是自说自话、自娱自乐，要让群众来评判，让社会来监督，让实践来检验。

　　经信委承担服务企业的职能，工作做得怎么样，评判的尺度不在于建立了多少平台，形成了多少文件，更要看这些制度平台对企业的实际帮助，是不是更加方便企业办事，更加有利于营造良好发展环境。直接服务市民生活的窗口单位，服务质量和水平如何，广大消费者是否满意，更要接受人民群众和社会各界的监督。

　　群众工作不是软指标，要把问效于民作为检验工作的基本要求，落实到工作的各个方面。做到问效于民常态化，不搞权宜之计；问效于民具体化，明确工作举措和落实渠道，便于操作执行；问效于民制度化，分解到责任制和各种考核评议的内容之中，建立评估机制和问责机制等。(周国雄)