东莞消毒餐具反复上黑榜 行业规范需要落地实施

　　近日，东莞市卫生局公布今年二季度餐饮具集中消毒单位卫生监测情况，受检的70家单位中，不合格30家，引起公众关注。这其中，若干企业甚至是重复上榜或者连续进入“黑名单”，这凸显了消毒餐具行业的乱象。“碗洁”不保的背后，行业弊病应该如何根治，酝酿已久的行业规范又该如何落地实施，这是摆在眼前的现实问题。

　　部门监管与行业自律相辅相成

　　根据东莞餐饮具消毒协会的估计，有着800万人口的东莞，消毒餐具日销能达到630000套。业内人士称，一套餐具的消毒成本在0.2元左右，最高达0.5元。按照一天1000套的消毒量，利润可达500元。

　　而正是利益的吸引，让不少消毒餐饮具企业在生产经营中有各种各样的问题。反映到消费者环节，就是令人堪忧的卫生状况。尽管有着卫生部门的主管，但是由于目前国家和地方均未对餐具消毒行业制定详细的行业规范，这也导致行业自律无法有效开展。

　　东莞市餐饮具消毒协会秘书长周彪回忆，消毒餐饮具行业在东莞的发展进入2008年时，整个行业更加混乱。“在2008年和2009年两年时间里，东莞范围内消毒餐饮具企业超过60家，黑工厂的比例超过30%。”

　　如今经过治理整顿，行业经历了重新的洗牌，但由于现有机制和管理的缺位，不少问题仍然根深蒂固。业内人士指出，通过行业自律和行业监督加以配合，或可成为消毒餐饮具行业良性发展的助力器。

　　对不合格企业加强行业培训

　　根据《东莞市餐饮具集中消毒单位卫生监督监测专项工作方案》，监管部门定期开展全市餐饮具集中消毒单位卫生监督监测专项工作。被检测评定为“不合格”的餐饮具集中消毒单位，主要是布局、操作流程等不合规定。有些企业还在回收、除残渣、消毒、包装等操作流程上不合规。种种问题，亟须行业做出整体性的回应。

　　东莞市卫生部门有关负责人表示，卫生部门只能对消毒餐具卫生标准抽检不合格的企业进行处罚，而且处罚金额为5000元以下；对于大多数在布局、操作流程等现场监督不合格的企业，没有处罚的法律依据。周彪也称，“由于缺乏相关的法律规定，工商和卫生部门都没有权力去关闭不合格的企业，只有给予曝光和罚款，但是执行起来也非常难。”

　　从目前来看，对于监测不合格的餐饮具集中消毒单位，卫生部门只能定期对其进行培训，而且对每季度抽检结果也会在市卫生局网站公布。除此之外，行业协会也可进一步发挥作用。东莞市餐饮具消毒协会会长张永华说，“协会将在主管部门监管结果的基础上，进行第二次认证。”随之，行业标准也酝酿出台。

　　这即意味着，对于主管部门公布的连续两次以上不合格的企业，协会将会进一步培训，合格后，发放东莞市餐饮具消毒协会合格企业认证书，并将合格企业的名单发到各大餐饮店，以此帮助餐饮店选择合格的消毒餐具。