兰州实施出租车调价调查 末位淘汰增加车行压力

调价之后，兰州出租车运力依然紧张。 记者 沈丽莉

　　拼客有所减少 投诉数量增多

　　随着出租车起步价的调整，兰州市出租车主管部门出台一系列措施，严禁出租车强行拼客，同时，对于拒载等不文明行为加大监管和处罚力度。

　　8月22日下午，记者在兰州市城关区大砂坪尝试打车。在15分钟时间里，记者先后向5辆已经载客的出租车招手，以上车辆均未停车载客。一位一起打车的女士表示，以往该路段驶过的出租车基本“满载”，而乘客大多都是拼车。

　　记者随后在城关区雁滩大润发附近继续调查，过往载客出租车大多未停车。

　　然而，绝非所有出租车都不再拼客。兰州市民尤女士表示，自己在8月12日从仁恒国际乘坐出租车去白云宾馆，沿途驾驶员强行拼客。她当场举报该出租车的不文明行为，4天后，她接到车行的反馈电话，投诉成立，该驾驶员被停车整顿并罚款500元。

　　尤女士的遭遇不是个例，记者8月23日乘坐出租车时，驾驶员告诉记者，自己依旧在拼客。他说，“现在投诉很厉害，当然不能像以前一样强行拼客。每次拼客前，我都会很客气地征求乘客意见，若得到应允才去拼。”

　　记者在兰州市城运处稽查大队了解到，调价后首月，消费者对于出租车不文明行为的投诉数量几乎翻番。稽查大队大队长蒋斌告诉记者，投诉数量的剧增主要原因有两个：第一，投诉电话数量增加到4部，并且24小时开通；第二，通过媒体的广泛宣传，更多市民在调价后维护自身权益的意识增强。

　　兰州市城运处一位不愿意透露姓名的人士提醒，市民打车时不要询问驾驶员是否前往目的地。“只要出租车停车，乘客上车即可。若此时驾驶员拒绝前往，则拒载成立。”他表示，希望在出租车上将来安装摄录设备。“无论对于乘客的安全还是投诉处理，都将起到很大帮助。”

　　省人民医院医生王平说，通过自己的观察，出租车不像过去那样“蛮横”。但他也表示，以一个月时间来考量出租车行业的新变化还为时尚早，整个行业素质的提高仍需要一个过程。

　　末位淘汰 出租车行压力陡增

　　目前，兰州市正在进行第四批出租车调价，预计9月20日前后调价工作将全部完成。为规范出租车行业运营，9月初，出租车机打发票设备已全部下发给各出租车公司，全市7152辆出租车的机打发票随后将全部安装就位并投入使用，新的机打发票增加了车行名称、车号、证件号、上下车时间、单价、里程、等候时间、消费金额等信息，同时明确标注了出租车举报投诉电话(0931-8488798)，为乘客寻找失物、举报维权提供了方便。

　　然而，记者与一些出租车驾驶员交谈时发现，他们对于调价的态度并不积极。

　　大桥车行一位不愿透露姓名的出租车驾驶员告诉记者，调价后不再拼客，但实际收入跟调价前差不多。

　　他的同事说，“调价后对于出租车的监管过于严厉，一不小心就会被投诉。”

　　兰州市城运处相关人士表示，此次调价将优质服务和经济收入紧密结合，所以很多驾驶员感觉有些严厉，但从经济角度看，他们的收入并未产生太大变化。

　　稽查大队大队长蒋斌分析，出租车驾驶员感觉到的严厉，更多源于车行施加的压力。“此番调价后，施行车行末尾淘汰制。因此，车行加大了对出租车司机的管理。车行压力加大，势必会督促出租车驾驶员提高服务质量。”

　　缓解运力不足 需要各方思考

　　调价后，一个不容忽视的问题是，打车依旧很难。

　　按照省会城市每万人拥有25-30辆出租车的标准，兰州市出租车数量仍然不足。然而，兰州市城运处有关部门负责人则表示，绝不能继续增加出租车数量。“目前，兰州市拥有出租车数量为7152辆，但由于限号，实际上路营运车辆约5600辆。打车难不在于车多，而在于车辆的有效运转。”

　　有人提出，调价之前由于能够拼客，给人直观感觉运力得到缓解。兰州市城运处有关部门负责人表示，调价前，拼客和拒载是出租车行业最让外界不可接受的两大问题，出租车拼客有前提，拉少不拉多，如果三人以上，出租车驾驶员一般不会拉，这样下来，对于运力其实并未起到实质性缓解。

　　有关专家表示，出租车运力不足并非车辆数量问题，实质问题在于城市交通资源不足，道路建设严重滞后于交通需求。“目前看来，出租车行业的服务质量，可以通过行政手段能够实现一定程度的提升，但‘有效运转’则是一个复杂的工程，如何让道路交通通畅从而有效解决出租车运力不足，这需要各方面长期思考。”

　　兰州出租车调价“满月”之后，虽然尚未达到人们的期望值，但发生的改变有目共睹，兰州市民王瑾表示，“出租车运力不足我们暂时无法改变，但作为普通消费者，还是期望出租车行业服务态度和质量持续提高。”

　　据了解，兰州市出租车调价后，相关部门还将推出多项政策措施，以推进出租车服务水平的提高。