宁波日报：野蛮装修缘何屡禁不止

　　野蛮装修给自家房屋埋下了质量隐患，也危害了左邻右舍的居住安全。今年以来，有关部门加大了对野蛮装修的监督处罚力度，如划船社区荷花二村一住户为修复破坏墙面多花6万元还被处1500元罚款；承租骆驼街道三五路263-277(除273)号店面租户因拆除承重横梁、破坏地坪等被责令修复还原并处罚款……尽管违规装修损人不利己，但类似事件仍未能得到有效遏制。

　　在房屋加固专家杨军龙眼里，野蛮装修事件在上世纪八九十年代建造的老旧小区中比较常见。由于老小区房屋分割不太符合业主的需求，不少住户会通过敲墙方式扩大使用面积，改造原有结构。“特别是新买入老旧房作为婚房的，装修改动情况最为突出。”

　　除去老旧房本身存在的结构缺陷，究竟是什么导致老旧房成为野蛮装修重灾区？对此，装饰协会秘书长毕春伟从业主、非正规装修队伍，以及政府监管三个方面作了分析。

　　“野蛮装修事件屡禁不止，反映出业主对装修知识十分匮乏，房屋安全使用意识淡薄。业主过于强调房屋的私人财产属性，而忽视其同时也是一幢楼的组成部分的社会性。”毕春伟说，2008年出台的《宁波市城市房屋使用安全管理条例》，对装修行为进行了规范，要求住宅装修前，业主应当将装修项目、部位、时间等书面告知物业服务企业；未实行物业管理的，应当告知所在地房屋使用安全管理部门。“但实际上，能主动进行装修备案的住户很少，特别是没有专业物业管理的老小区住户，多是闭门搞装修。”

　　据了解，目前发现的众多案例中，实施野蛮装修的绝大多数是“装修游击队”。“没有固定办公地点，没有相关专业人员，只凭低廉的收费揽客。”毕春伟说，这些装修队伍多是临时组建，工人为尽快拿到工钱，一味顺从业主意见，根本不考虑房屋结构安全，更不用说质量保证与售后服务了。“因为一旦出了事，他们可以一走了之，令业主无法追责。”

　　笔者采访了解到，对违规装修的监管也存在一些盲点。如不能及时监控没有物业管理的老小区住户的野蛮装修行为，经常是在接到群众举报后才得知。而在核实阶段往往又会遭到业主抵制，无法入户查证，导致处置不力。“现有法律法规对违规装修行为处罚过于宽松，违法成本低也是野蛮装修多原因之一。”据介绍，按相关条例，即使是对拆改承重梁、柱墙等严重违规行为，管理部门除了要求业主恢复原状或加固外，最多仅能处1万元罚款。(记者 王岚 通讯员 吴培均)