记者观察：北京圆明园周边成流动人口聚集地

站在两栋楼相邻的窗前，几乎可以伸手拉住对方。

昏暗的房间里，只能摆下一张床和一张书桌。

　　因为颐和园北宫门地区的违建出租屋拆了，在中关村上班的晓鹿不得已转移到了位于圆明园南门西侧的挂甲屯，在一间仅能放下一张单人床的小屋里为自己安了家。晓鹿说，“出租房一个个地拆，她们也一次次地搬，为了在北京多赚些钱，几乎要成游击战士了。”

　　今年以来，海淀区进一步加大环境整治力度，中央党校西墙外、颐和园北宫门地区的拆违工作已进入收尾期，同时，肖家河、六郎庄等曾被列入本市50个城市化工程重点村的地区拆迁工作也已经基本完成。然而，“以前的房子被拆了，还会有新的地方建起出租房来”，晓鹿说，挂甲屯如今成了新的聚集地，在这里最近就有不少像她这样从北宫门、肖家河一带转移过来的租户。

　　不间断更新的外来人口聚集地

　　从中关村坐上718路公交车，4站之后在颐和园路东口站下车，记者径直来到了挤满出租房的挂甲屯。“你来巧了，住这间房的那个女孩刚搬走，一张单人床、一个小书桌，别看面积只有五六平方米，可价格也便宜，一个月才400块钱，想好了就抓紧交押金，不然就被别人租走了。”得知记者打算在这里租房后，房东赵阿姨招呼着说，八九月都是租房旺季，现在这里已经几乎没房了，“你运气还真不错，赶上一间。”

　　挂甲屯距离地铁4号线圆明园站和西苑站都不过几百米，步行就可以到达，交通十分便利。更重要的是，从这里到中关村坐公交仅有4站地。随着周边几个城中村的拆迁改造，今年越来越多的外来人口来到了这里，村里的平房越加越高，房间也越增越多，和曾经的唐家岭一样，得天独厚的地理条件也让挂甲屯成为了又一处外来人口聚集地。

　　除了从北宫门搬来的晓鹿，出生在甘肃的瑶瑶则是因为肖家河地区的大规模拆迁而搬到了这里。瑶瑶告诉记者，这几年自己一直在中关村打工，以前唐家岭是外来人口的一个大本营，后来改造之后，大家集体迁移到了肖家河，现在肖家河也拆了，大家又转移到了挂甲屯，“反正总能找到一处新的地方，虽然大多都是城中村，但位置合适、价格便宜，即使条件不好也就这样定下来了。”

　　5平方米一张床就能安个家

　　和其他城中村群租聚集地一样，挂甲屯的大多数出租房都是加盖出来的违章建筑，平房变成了楼房，两层楼再加盖成三四层楼。一些楼与楼之间的距离几乎不足半米，勉强能通过一个人，如果有两个人站在两栋楼相邻的窗前，几乎可以伸手拉住对方。窗外是胡乱缠在一起的裸露着的电线、网线，还有随处可见的出租房小广告。

　　记者随意走进一栋二层楼看到，长形的筒子楼两侧的小房间住满了租户，由于没有窗户，楼道里几乎漆黑一片，随处堆放着各种杂物，两层之间的楼梯只有一人宽窄。而上到二层之后，地面走上去甚至都是颤巍巍的，楼道里随处有住户晾晒的衣物。为了便于打扫，整个二层楼内都没有公共卫生间，只有一小间公用浴室。这里大一点的房间能放下一张双人床，而小房间仅有5平方米左右。记者在一个小房间门外看到，单人床十分简易，紧贴着床的一个旧木头桌子仅有学生课桌大小，小屋四周的墙面上贴满了电影海报，想必是主人想为自己单调的生活增添几分色彩。

　　房东赵阿姨说，她家的这栋二层楼房大约能住近20户，单人房间每月400元，双人房间每月600元，一年的房租收入大约有十二三万元。“我们这一半以上的出租房都是自己加盖的屋子，我们家盖得算少的，有的家都盖了三四层，能达到四五十间房呢。我们就靠房租生活，今年外来人口多，房租也涨了一些，卫生条件好一点的地方已经涨到一个月1200块了。”

　　观点

　　并非无解之题 应该疏堵结合

　　社科文献出版社出版的《中国青年发展报告2013》指出，经粗略估计，北京约有16万群租人口生活在高校周边或人口流动聚集区。这些人月平均工资为4133元，近七成人居住面积在十平方米以下。

　　对于不断蔓延的外来人口聚集问题，中国城市管理协会会长罗亚蒙认为，在法律层面，北京已出台了禁止群租的强制规定，但执行还不到位，之所以如此，是因为这个群体太大，且人数越来越多，根本禁止几乎不可能。既然不可能在短时间消失，群租不可能堵死，就要疏堵结合，才能逐步化解矛盾。一个办法就是统筹规划、大规模建设“年轻人公寓”，可以在京郊，也可以在进京交通便利的河北临近区域，尽量使用农村一些空心村荒地和现有宅基地。在资金方面，此类“年轻人公寓”的建设其实不需要政府投资，但需要政府统一规划，然后引入社会力量，企业和个人都可以参与投资，而且京郊和城中村农民的投资积极性应该也会比较高。(记者 兰洁)