上海市长杨雄：民生工作要尽力而为量力而行

　　“民生工作，没有真感情是做不好的，不创新务实也不行。”市委副书记、市长杨雄近日前往市民政局、市人力资源和社会保障局、“12345”市民服务热线等进行民生工作调研。杨雄指出，越是转型发展，越要保障好民生。上海的民生工作有好的基础、好的传统，但也面临新的挑战和难题。我们要满怀对人民群众的深厚感情，满怀纾解民生之困的责任意识，坚持科学发展，坚持实事求是，尽力而为，量力而行，统筹协调各方利益诉求，加大政策创新落实力度，实实在在地增进市民福祉，为上海转型发展作出应有贡献。

　　“12345”，有事找政府。运行近一年的市民服务热线是政府 “听民意、解民忧”的重要渠道。杨雄调研时指出，市民最关心什么？对待民生问题，哪些部门做得好，哪些部门“捣浆糊”？不能光听汇报，要拿“12345”数据说话！与有关部门负责同志座谈时，杨雄重点就加强基层管理、养老服务体系建设、促进就业、完善社保制度等与大家进行了交流，并结合因病支出型贫困家庭生活救助办法、居住证积分管理等当前重要民生政策的实施情况听取意见，分析问题，共同探讨更好推进上海民生工作的思路和方法。

　　“不以改善民生为目的的发展毫无意义，而脱离发展阶段的民生改善不可持续。”杨雄强调，要平衡处理好经济发展与改善民生之间的关系，形成正向良性循环。当前社会深刻转型，利益诉求多元，在上海这样的特大型城市尤为突出，民生工作要坚持“尽力而为、量力而行”，“尽力而为”是要尽政府之责，努力把基本社会保障、基本公共服务做好，确保实现托底；“量力而行”是要从社会主义初级阶段的基本国情出发，实事求是，脚踏实地，不搞不切实际的承诺，不包“空心汤团”。要重点关注困难群体，不断缩小城乡差距和贫富差距，多雪中送炭，少锦上添花；要谨防浮躁之气、冒进之举，问题越复杂越要沉心静气，越要统筹兼顾，在改善民生的道路上坚持迈小步、不停步，持之以恒，积沙成塔。

　　调研中，有关部门负责人和基层工作人员都纷纷反映，上海民生工作面临不少新情况、新问题，亟待破题解题。杨雄表示赞同并指出，要在贯彻落实中央要求的基础上，了解学习兄弟省区市有关做法，紧密结合上海实际，广泛听取各方意见，创新思路办法，破解民生难题，“把钱花在刀刃上，把事办到点子上”。比如上海首创的居民经济状况核对系统，就在廉租房申请、低保家庭认定等方面起到了重要作用，让真正困难的家庭受益。当前上海推出的因病支出型贫困家庭救助政策，也在解决支出型贫困家庭问题上跨出了实质性一步。

　　杨雄强调，保障改善民生，关键要政策落地。“好事不能办坏！”要按照国家要求，进一步完善社会保障政策，加大城乡统筹力度，完善现代社会救助体系建设；要千方百计扩大就业，尤其要促进青年人就业；要进一步优化社区服务体系，着力改善养老服务；要稳妥实施居住证积分管理，继续完善相关人才政策；要进一步完善药品招投标制度等，让市民得实惠。

　　结合当前正在开展的党的群众路线教育实践活动，杨雄强调，民生工作面广量大，直接涉及群众利益，相关政府部门要更加 “接地气”，以教育实践活动为契机，把群众提出的意见建议，作为改进工作的方向。有些老大难问题的解决，不是一朝一夕之功，群众也能理解，但我们首先要端正态度和作风，让群众看到我们不断在努力、在改进。(记者 丁利民)