青海格尔木欲两年内消除集体经济“空壳村”

　　在新一轮“基层组织建设年”活动中，格尔木市着力壮大村集体经济，提出两年内消除集体经济“空壳村”，使100%的村集体经济年收入达到5万元以上，15%的村集体经济年收入达到10万元以上。

　　格尔木市把发展壮大村集体经济作为夯实党的基层基础，增强农牧区基层党组织战斗力、凝聚力的重要突破口，制订方案，确定从今年下半年开始，在全市逐级成立工作机构，逐村建立村级资源库、项目库、信息库，制定集体经济发展规划，确立发展项目，结合“党政军企共建示范村”、“机关干部联系群众服务基层”等活动，以村企、村居联建为抓手，广泛筹措资金，全面实施项目建设。并把发展集体经济工作列入全市党建目标责任考核体系，列入机关干部“联村入户”和农牧区党组织“三级联创”的重要内容，作为发放村干部绩效报酬的主要依据，有效解决了以往村干部不愿承担发展村集体经济责任的问题。

　　在此基础上，不断加大政策扶持力度，在扶持项目上，重点向村集体经济发展项目倾斜，对村级组织以资金、土地等资产入股兴办发展项目和独资申办的发展村集体经济项目，分别予以享受优惠政策。完善部门(企业)扶持措施，依托定点扶贫、“三帮扶”等活动，充分发挥联点帮扶单位作用。市级财政建立专项扶持资金，3年内每年安排200万元资金，用于发展村集体项目的启动帮扶和贷款贴息等，金融机构将扶持村集体经济作为信贷支农的重点，积极支持村级发展二三产业。

　　不仅如此，以突出实效为着力点，以盘活集体闲置资产为重点，通过租赁、承包、参股、联合开发以及有偿转让等多种形式，使村集体资产资源发挥最大经济效益，鼓励村集体将符合规划、依法取得的非农建设用地以使用权入股、租赁等形式参与企业经营，获得稳定的土地收益。还依托区位、交通、资源等优势，采取多种形式开发特色产业项目。（记者/何汀 通讯员/杨文毅）