湖南日报：“领导让办”不能凌驾法律之上

　　9月24日，陕西省靖边县人民法院公开审理张新堂伪造国家机关证件一案，张新堂是“房姐”龚爱爱办理山西省兴县户口的联系人。检方指控，被告人张新堂构成伪造国家机关证件罪。张新堂对没守住原则，给社会造成一定影响表示歉意，但不承认自己的行为构成了犯罪，因为“领导让我办，我不得不办。”(9月24日人民网)

　　面对法官，道出“领导让我办，我不得不办”的苦衷，看似想为自己推脱责任，但这其中又何尝不透露出现实的悲凉。俗话说：“官大一级压死人。”有时候，领导的一句指示，一张字条，成为了很多人的办事“指南”。万一出了问题，办事的下属又被推出来成了“替罪羊”。这似乎已经成了一种潜规则，挥之不去。

　　不可否认，作为普通的办事员，工作中不能做出任何违背法律和规章制度的事情，这是一条红线，谁也不能触碰。但是，面对“领导让办”的指令，哪怕明知是会逾越红线，孰轻孰重在很多人眼里，都会掂量掂量。显然，“领导让办不得不办”的背后，凸显一些领导权力被异化的事实，是权力没有被关进笼子的现实表现。

　　张新堂按照“领导让办”的指示，帮助“房姐”龚爱爱办理山西省兴县户口，违法必然要付出代价，但是，其背后更应该受到责罚的是那些下达“指示”的领导，以及那种“领导让办”的权力异化乱象。

　　任何人都不能有凌驾于法律之上的特权。同样，“领导让办”不能凌驾于法律法规之上，不能成为一种普遍的社会现象。这就需要从规范领导权力着手，真正将权力关进笼子里；也要多培养一些坚持原则，敢于反对领导错误指示的下属。只有这样，“领导让办不得不办”也就没有了生存的土壤。(陶功财)