广州规模最大旧城改造安置房项目正在建设

　　在广州市荔湾区西村街西湾路，全市规模最大的旧城改造安置房项目正在紧锣密鼓建设。22日天兔“来袭”，这里经历了一场突如其来的大考。西村街在短短3个小时内，将1400多名工地工人成功转移安置，在与时间、天灾的赛跑中取胜。

　　考验：深夜冒雨转移

　　在西湾路，广州市规模最大的旧城改造安置房项目正在紧锣密鼓建设，这个自2011年开始动工建设的项目，将可提供4848套安置房，惠及1.5万旧城居民。

　　9月22日晚“天兔”来袭，工地早已停工，但生活区面临着潜在的威胁。据工地负责人苏先生介绍，生活区占地2万平方米，共有15栋左右的临时板房。

　　荔湾区西村街办事处副主任聂瑛对当晚记忆犹新。她和领导、同事们一起冒雨奋战到深夜，通力配合，短时间内成功转移安置了工地1400多名工人。

　　“当晚街道接到转移任务时已是9点，事发突然，十万火急。工人数量众多，大部分是青壮年，但还有不少的老人和妇女，他们来自全国多个省份，又根据施工队不同而分为7个不同的工区，区域性强、小团体意识强，如果处理不好，在转移安置过程中极易发生冲突。”聂瑛说，接到通知后，街道书记李智强和主任张建华第一时间赶到现场指挥协调。街道争分夺秒，迅速协调施工方形成清晰的转移安置工作思路和具体措施，将安置点选择在工地附近的真光中学初中部和广雅小学，人员各司其职，现场组织撤离、安置点准备、保障物资供应等有序展开。

　　风开始呼啸，雨一直下。当时，许多工人已入睡，抢险人员和工区管理人员一个个房间拍门，将工人叫醒，解释并动员撤离。由于时间紧，也无法预留时间给工人放妥贵重物品或者收拾需携带的衣物，一些工人存在侥幸、抵触的心理。

　　压力巨大，街道协调施工方耐心做好工作，晚上10点工人陆续集结，随后在组织人员的带领下，分块转移。风大雨大，从板房到安置学校大约有2公里，走路需要15分钟左右。经过严密组织，大约1个半小时，全部工人安顿在学校的体育馆、功能馆和课室，实现了“乾坤大挪移”。

　　事后：工人接连道谢

　　工人转移了，但工作还远未结束。应急队员、警员、工区管理人员清场，确保没有一人留在临时板房里；同时安排保安值守，保护工人们的物品财产安全。

　　在安置点，“大量人员混居在一起，有的还存在抵触情绪。如果现场秩序维护不好，稍有不慎，天灾就可能转换为人祸。”西村街城管科科长刘伟雄说，为了舒缓工人的情绪，街道在当晚提前准备，派发了矿泉水、食品、扑克牌和报纸，让他们安心躲避风雨；并在两个安置点各自安排了由应急抢险队员、民警、工地管理人员等组成的小组通宵值守，维持秩序。

　　第二天一早6点，西村街领导和抢险人员再次全部到位，启动第二轮水和干粮派发工作。上午8点半，台风预警讯号解除后，街道开始安排被安置人员有序离开学校。整个转移安置过程迅速、有序，没有发生衍生事件。

　　台风离境后，一些工人的态度也发生了180度的转变：从原先的无所谓、有情绪，变得理解、认可与感谢。在撤出安置点时，不少工人还向工作人员道谢。

　　收获：把人放在第一位，工作做细

　　记者了解到，类似这样大规模、短时间、任务重的应急转移安置，在荔湾区乃至广州市都十分少见。这一次也交出了满意的答卷。

　　昨日西村街办事处主任张建华坦言，之所以能完成任务，首先归功于省市区各级政府的高度重视、思路清晰、布置明确。据悉，在“天兔”来临前，荔湾区委区政府召开紧急会议，反复强调把人的生命安全放在第一位，杜绝侥幸心理，把困难预计得更大些，把工作做得更细些。此外，在转移安置工作中，区应急办、区三防办、区更新办、区建设局、区教育局、区公安分局相关职能部门紧密配合，发挥了很好的协同作用。

　　“对街道来说，关键在于此前建立并完善了三防应急处置工作细则，强化了实操性，奠定了工作基础。”张建华说，这个细则在此次安置撤离上派上了大用场。当晚就是按照细则实施，人手充足，调度有序，“如果9点再通知集中，时间就来不及了”；而且分工明确，准备充分，各司其职。

　　“之前针对居民做过小的消防、水浸等应对演练，这么突然、大规模的转移安置，可以说是一次真正的大考。就此得到的经验也是我们的一大收获。”张建华说。（记者/胡良光 通讯员/周荣嘉）