扬子晚报:“绿评员”心冷是不愿沦为花瓶吧
在城市重大建设项目中引入绿评机制,南京是首创。然而三年之后,南京绿评会的实际效果却在下降,并有渐渐沦为鸡肋的危险,而这其中最让人担心的就是作为护绿主力军绿评员参与热情的下降。
有两个例子值得思考,去年4月26日,南京市环境综合整治工程指挥部为补充绿评库绿评员名单,面向全市招募50名绿评员。然而近一个月下来,仅有17人报名,与首次绿评员报名踊跃局面大相径庭。
而就在昨天的绿评会上,居然还出现了被请来的绿评代表中,有人没有发言的状况。
一位曾经参与过两次绿评会的绿评员市民代表,在第三次接到参会电话后直接以有事为由拒绝了,在他看来,绿评会更像是一场走过场的秀,因为绿评制度本身未给予绿评小组成员否决工程项目的权力,也就使得到现在为止,没有一项工程因为绿评员的反对而暂缓或是停工。
从前年开始,就有绿评代表们不止一次地反映过,留给他们调研的时间太少;不止一位代表质疑,为何要在不适合移树的季节开工移树——然而三年后,我们遗憾地发现,留给代表们调研的时间依旧很少;不少工程为了保证工程进度依旧在不适合移树的季节让大树冒死搬家——与其说昨天有些代表的“无语”,是“护树”权利的主动放弃,不如说更多人是不愿配合这场秀。
现在有很多领域都引入了“民意代表”,这是值得高兴的事。但事实又告诉我们,民意代表也有沦为花瓶的危险。给了他们话筒,却不给实际的权力或者说是影响力,半天“闲扯淡”,谁有这工夫?这种对民意代表的花瓶式对待不仅会让代表们萌生退意,更重要的是会腐蚀政府吸收民意、听取民意的诚意。官民之间的良性互动刚刚建立就面临这样的危险,那么其维系就会日渐艰难,这对谁都不利。(评论员 陈郁)