湖北日报：禁塑难也不难 关键在机制

　　最近，笔者分别在3个地方过早，目睹了那些白色塑料袋的不同境遇。

　　宿舍楼下有一排个体早餐摊点，蒸馒头、炸油条、做煎包、卖稀饭……食品一律用塑料袋或一次性纸盒装。刚出锅的食品，装进薄薄的塑料袋，嗞嗞作响。在此过一个早，一人就要用去三个塑料袋，如果再吃碗稀饭或喝一杯豆浆，还得用去一个纸盒或纸杯。

　　华中农业大学的西苑餐厅，装食品的器皿很齐全，有瓷碗、不锈钢碗、塑料碗，还有不同颜色的碟子。如果买食品带走，塑料袋，小的一角，大的两角。人们大多自备饭盒和塑料袋，在此买塑料袋的并不多见。

　　省委党校的食堂，提供不锈钢餐盘和碗，如果带走食品，必须自备器皿，“有没有塑料袋？”“没有。”“买个还不行么？”“对不起，没有塑料袋提供。”

　　众所周知，塑料袋浪费资源，污染环境。早在2007年12月31日，国务院就下发“限塑令”：“从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋”；“在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度”。更何况，长时间用塑料袋装高温食品，会使塑料中的某些物质渗出而影响人体健康。

　　人们对塑料袋装高温食品已见怪不怪。问题的症结，恐怕还是相关制度跟进滞后，直接造成禁塑不力。诺斯说，制度分为三种类型：正式规则、非正式规则和执行机制。由此而论，如果把“限塑令”当作正式规则，日常的伦理规范当作非正式规则，落实这两种规则的规则就应该是执行机制。

　　省委党校食堂对禁塑态度坚决，不拖泥带水，其执行机制可谓不留情面、不留空隙，效果立竿见影。华农西苑餐厅的执行机制则是，用服务与“购买”的双重手段，增加使用成本，在自由选择中向禁塑过渡，既灵活，也能让人理解、接受。而且，该餐厅出售的塑料袋均标明生产厂家，可以放心用。而街头摊点的禁塑，任务就要艰巨得多。这些摊点的塑料袋没有标明生产厂家，是否安全令人担忧。另外，它表面看是免费提供，但最终还是羊毛出在羊身上。

　　禁塑难，也不难。关键在机制，关键在相关责任主体是否作为、是否监管到位。一些个体摊点之所以爱用塑料袋、纸盒纸杯，一是为图简单，他们认为洗碗太麻烦；二是因为成本低，“批发市场的塑料袋、纸盒纸杯又多又便宜，请人洗碗哪请得起。”摊主们这样说。

　　在不同的机制面前，塑料袋也是欺软怕硬。(王才忠)