长沙黑救护车乱象：狠宰病人 病越重越贵

昨日，执法人员用摄像设备展示查扣的黑救护车。 均为吴鑫矾 刘祥 摄影报道

黑救护车上的收款收据，“湘雅至永州江华中医院运费”，金额是2800元。

　　一辆看似普通的商务车，车内却装有氧气瓶，座位也改成了担架。这种黑救护车自制营运线路牌，从事非法运输病人的生意。

　　近日，开福区交通运输局接到市民电话举报，称在湘雅医院附近有不少黑救护车从事非法营运。执法人员随即在医院附近布控取证，查扣了一辆改装黑救护车，并从驾驶室的工具箱里查获暗藏的收据。

　　记者调查发现，黑救护车常盘踞在长沙部分大型医院附近，他们既接活人也运死人，患者病情越重要价越高。同时，因为正规救护车短缺无法满足患者需求，市场对黑救护车的需求量较大。业内人士建议，除了打击，关键在于建立更加完善的救护体系。

　　蹲守拦截

　　身着病服男子上了改装商务车

　　“有黑救护车经常盘踞在医院附近非法营运！”近日，一位热心市民拨打开福区交通运输局举报电话，称有人把商务车改装成救护车，在湘雅医院接送病人，从事非法营运活动，其行为非常猖獗。

　　接到举报后，开福区交通运输局执法人员一方面和湘雅医院保卫办沟通协调，一方面在医院蹲点取证。

　　在热心市民的指引下，执法人员视频取证发现，一辆牌号为湘A53L79的东风商务车经常停靠在湘雅医院住院部附近，该车辆无警示灯，车身也没有相关急救标志。

　　执法人员在蹲守一天后，一位身着病服的男子在亲友的搀扶下，准备上车，执法人员马上进行拦截。

　　执法人员发现，这辆黑救护车内部进行了大面积改装，不仅装载了两个氧气瓶，还将商务车的后座自行拆掉，并安上了轮式担架。

　　经查，司机正是车主宋某本人。面对执法，宋某拒不承认非法营运，他声称主要是因为病人有需求，他们只是赚一点油钱。

　　收据账本

　　湘雅至永州运费2800元，用氧气瓶要交1000元

　　执法人员检查车辆时，打开驾驶座附近的一个工具箱，发现里面暗藏两张票据。面对证据，宋某最终选择了沉默。

　　记者看到，其中一张收款收据上写着“湘雅至永州江华中医院运费”，金额是2800元，票据上附有联系电话，收款人为宋某本人。另一张收据是“湘雅至赣州龙南运费”，金额是2200元，同样有联系电话和宋某的签名。

　　执法人员介绍，在该黑救护车车厢暗格里，还查获了从长沙到岳阳等地方的自制线路牌以及相关账本。

　　宋某的账本记载，病人若需要使用救护车上的氧气瓶，就需要交纳1000元的费用。出车价格是根据目的地里程数计价，里程数不同，价格不同。

　　执法人员介绍，这种非法改装的黑救护车设备简陋，无陪护的医护人员，提供不了较好的抢救手段，病人的健康和生命没有保障。另外，黑救护车缺乏相关手续，万一车辆行驶途中发生意外，后果更不堪设想。

　　内幕揭露

　　外地患者来长就诊带来商机，病情越重要价越高

　　明知黑救护车不安全，为何患者还会乘坐？市民黄女士说，前段时间，她一亲戚的小孩在岳阳患病，插了呼吸管，需要装有呼吸设备的救护车送到长沙就诊。可长沙拥有呼吸设备的救护车不愿意去岳阳接诊，最终家人只能找了一台不符合要求的救护车，将小孩送往长沙。

　　正规救护车不肯去，无形中给黑救护车提供了市场。昨日，记者联系上一位之前开黑救护车的司机。这位知情人士介绍，因为长沙医疗资源丰富，不少外地患者会前来就诊，部分患者需要外地转运等服务，可长沙正规的救护车只有这么多，根本满足不了需求，给黑救护车提供了商机。

　　该知情人士介绍，黑救护车一般隐藏在医院周边，通过各种方式招揽客人，有些会将联系电话涂在医院角落，有的会在医院周边散发小广告，也有直接等在急诊室周边揽活的。

　　“运价不固定，看患者病情来。”该知情人士说，患者病情越重，黑救护车司机要价就越高。一般情况下，运送病情较为严重的病人是13元/公里至15元/公里，病情较轻的是10元/公里。同时，他们也会运送尸体，都是双方暗地里协商，没有固定和具体的价格。

　　业内建议

　　完善医疗急救系统，适当增加救护车辆

　　市交通部门相关工作人员介绍，黑救护车监管上存在难点，除了市场需求量大，也在于监管涉及卫生、交通、交警等多个部门，往往出现“想管的管不了”的尴尬局面。

　　对此，业内人士建议，一方面要加强部门与部门、部门与医院之间的沟通，开展联合执法，正面堵住黑救护车生存空间。另一方面要完善医疗急救系统，适当增加救护车辆，以满足患者对救护车的需求。(记者 吴鑫矾 通讯员 刘祥)

　　新闻链接

　　长沙整治火车站乱停靠揽客

　　被拘留过黑车司机又栽了

　　乱停车揽客被交警查获后，不配合执法还张嘴将交警咬伤，因此被拘留的黑车司机任某某，昨日又因为驾驶无牌无证车辆违法停车揽客被交警查获。针对近段时间长沙火车站周边乱停车揽客等交通违法行为有所抬头的现象，昨日上午，芙蓉区交警大队在火车站周边展开集中整治行动，现场查获十余辆违法乱停乱靠揽客的叭叭车及其他车辆。目前，芙蓉区交警大队分控中心民警可通过电子监控远程抓拍火车站邮政局附近乱停车交通违法行为。交警表示，禁停路段停车超过15秒钟，都将面临电子监控抓拍，驾驶员将面临罚款100元、记3分的处罚。

　　上午9时，芙蓉区交警大队调集六个中队共60余名警力，分成若干小组协同行动。便衣民警在行动开始前，来到长沙火车站南侧的出租车出站口以及北侧的售票厅门前路段进行摸底。因行动前的部署周密，短短十分钟时间，执法民警就拦下了十余辆乱停乱靠的车辆，其中还包括残疾人专用车辆，部分车辆因屡次在长沙火车站周边乱停乱靠揽客被交警部门多次查处过。

　　芙蓉区交警大队辖区内已新增了1个监控点，并重新调整了火车站广场、五一大道晓园路口以及八一路晓园路口3个监控点，实时抓拍火车站前、五里牌至新天宾馆路段机动车乱停游走的交通违法行为。(记者 小刘军 实习生 鲍明星)

　　电动车装伞违法又危险

　　长沙交警销毁2400把伞具

　　电动车打伞违法又危险！昨日，长沙交警部门公开销毁2400把非法改装的伞具。这些都是城区各交警大队民警9月份收缴的伞具，除了摩托车外，大部分都是电动车非法改装时安装上去的。交警部门提醒广大摩托和电动车驾驶员，谨记安全第一，不要私自加装伞具，同时也提醒广大市民为了自身安全，应自觉抵制乘坐非法加伞的摩的和电的。

　　在河西一处停车场的销毁现场，记者看到，这些加装的遮阳伞，是在车头处用金属管作为支撑点，伞身呈翔翼式，有的长约2米、宽1米，面积超出车体近一倍。

　　市公安局交警支队秩序科民警赵登表示，摩托和电动车非法加装伞具给道路交通安全带来极大的隐患。“遮阳伞比较大，对行车视线有遮挡，不仅让驾驶员自己没法看清周围的交通状况，也让其他车辆的行车视线受到干扰。另外，当车速过快、风力过强或转弯过急时，展开的伞会产生额外的阻力，影响车辆的平衡性和稳定性，极易导致车辆发生侧翻。”他还表示，这些伞具均由金属支架构成，发生交通意外时，很容易对其他行人和车辆造成伤害。(记者 小刘军 实习生 鲍明星)

　　星城夜谈

　　别让黑车在生命通道上添堵

　　万晓娟

　　救治生命的通道上，竟然穿梭着一辆辆黑救护车！因为设备简陋，不具备紧急救治的条件，往往耽误治病良机。如此一来，披着抢救生命外衣的“救护车”，骨子里却可能是吞没生命的魔鬼，实在叫人心悸。

　　但从已曝光的新闻报道来看，这样的黑救护车绝非某地个别存在，不少城市都深受困扰。因正规救护车数量不足，加上不太愿意接受外地转运，让患者和家属别无选择，也就给了黑救护车肆意穿梭的空间。

　　问题已经显现，解决才是王道，严打黑救护车，才能净化医疗市场，给患者生命撑起保护伞。只是压缩黑救护车的空间后，如何满足这个庞大的救护运输市场，却是不得不考虑的问题。

　　值得注意的是，国务院14日公布的《关于促进健康服务业发展的若干意见》明确提出要放开市场准入机制，这对于解决黑救护车存在的难题，正是一个契机。如果能够考虑让社会资本进入救护车市场，鼓励有条件的民营医院开展救护车业务，同时设定科学的门槛，加强监管，或许可以共赢。

　　生命通道绝不能让黑车横行，否则就是在给人民的生命安全添堵。