广州“水巴”成本监审报告太笼统遭质疑

　　本月底，广州水巴票价调整听证会就要举行了，两套听证方案公布后，不少市民表示，水巴起步价涨到2元尚可接受，但对涨价方案只能二选一不太理解。“水上公交营运成本监审报告太专业了，我根本看不懂。希望能明白水巴的两套方案到底是怎么算出来的。可否按照市民意见提出第三、第四套方案呢？”应邀参与本次听证会的广州市政协委员陈伯明质疑说。

　　未来3年新增航线

　　荔湾南湾-永兴街

　　芳村-黄村-天字码头-大元帅府-中大-会展中心

　　中大-电视塔-海心沙-琶醍-员村-会展中心

　　仑头(生态城)-黄埔军校-北岸文化(金融城)-会展中心

　　鱼珠-北岸文化(金融城)-会展中心

　　丽江花园-南浦半岛-洛溪-白蚬壳-西堤

　　“希望出现第三套方案”

　　网友普遍表示，水巴很多年没涨价，现在涨到2元也不过分。“广州那么豪华的水巴，白菜价坐游艇逛珠江，涨一点也合理啊。”

　　也有市民提出，如果水巴票价涨得太多，其对交通的疏导作用会大大减弱，有点得不偿失。家住堑口码头附近的市民王先生则提出，省总到堑口的轮渡航线，只有200米，目前收0.5元。“这个地方实际上也就是过个江而已，一小会工夫就收2元，跟10公里的航线一个价，感觉有点不划算。希望票价政策能更细致一些，比如说2公里之内只收一块钱。”

　　参加本次听证会的广州市政协委员陈伯明表示，物价部门提出了两个方案，感觉是给了两个涨价方案必须二选一。“除了现有的这两个方案，能否让市民自己提出方案以供讨论呢？听证会除了备选的2个方案外，能不能出现第三、第四方案呢？”

　　陈伯明说，“如果非要选一个的话，不管是水巴票价还是车辆轮渡，我都会选择涨价幅度小的一个。因为如果一下子涨太多的话，老百姓可能会承受不了。”

　　昨日记者还联系了其他几位参加听证会的人大代表和政协委员，大部分人均表示还未仔细研究资料或开展调研，暂时还不太方便多说。

　　监审报告太笼统遭质疑

　　相对票价的上涨，更多市民质疑的是涨价方案制定的问题。“虽然感觉涨一些可以，但对于物价部门提出的涨价方案是怎么得出来的还是搞不太明白。”

　　广州市政协委员陈伯明就认为，物价部门发布的客轮公司水上公交营运成本监审报告太专业了，他不是财务方面的专家，对报告的内容看得不是很懂。“我想大部分听证的代表都跟我一样，不是专业的财务人员，希望物价部门最好能提供一份普通人看得懂的监审报告。”

　　不仅仅是普通人看不懂，就连财税方面的专家——中山大学财税系主任林江也提出看不懂这份监审报告。林江表示，监审报告仅仅只是将渡运成本、残值率等一堆数字摆了出来，但并没有说明数字是怎么来的。他认为目前的报告太过笼统，没有将问题解释清楚。

　　陈伯明表示，因为看不懂监审报告，他也根本不知道拟在听证会上讨论的两套方案票价标准是怎么制定的。“从发给我的资料来看，水上公交票价调整方案提出的关于水巴价格怎么调有两个备选方案，不知道这两个方案是物价局提出来的还是水巴公司提出来的。”他认为，物价局作为政府部门应该发挥物价管控的作用，来指导方案的提出，除了根据水巴公司的意见提出两个备选方案，也可以考虑让市民自己提出备选的方案供讨论。

　　未来三年将增6条航线

　　水巴票价拟调整消息传出后，除了对票价进行讨论外，不少市民都表示相比几块钱的票价，他们更关心的是水巴线路和站点设置的问题。“现在水巴就那么几条线路，站点少得可怜，用的人根本不多。希望能多建一些水巴线路，这样再讨论水上公交才更有意义。”

　　记者从广州市物价局公布的方案中还了解到，2013至2016年，广州水上公交航线将达到19条，其中新增的航线为6条。未来广州将有丽江花园、南浦半岛、洛溪、荔港南湾、琶醍、员村、仑头(生态城)、北岸文化(金融城)等多个新码头将投入使用。

　　目前广州比较受游客欢迎的两个景点广州塔和海心沙虽然相隔一条珠江，但之间的互通仅有APM还比较方便，未来广州塔和一水之隔的海心沙之间，也有水巴串联起来。另外，正在建设中的广州国际金融城，也已规划了2条水巴线路经过。(南方日报记者 刘怀宇)