海南日报：消防终身负责是应有之义

　　我省从今年10月10日起实施《海南省建设工程消防质量终身负责制实施办法》，对凡发现建设工程存在有消防质量问题的责任单位及相关责任人员，将按终身责任制的原则严肃追究有关责任人的法律责任(详见10月16日本报B07版)。

　　由于媒体的不断发声以及监督体制的不断完善，一些建设工程中的安全个案、包括消防问题引发的个案越来越引起公众的关注。从保障公共安全、提升建筑理念、监督行业操守等方面而言，对建设工程消防质量实行终身负责制的做法，不仅能让公众住得安心、放心，对于地方政府以及相关部门来说，也是对其群众路线工作的一项考验。而对施工方而言，也是一种制度上的强调。毕竟，人命关天，来不得丝毫的懈怠与马虎。

　　不过，由于多种因素的影响，尤其是个别公权力的监管不力，在一些地方的一些项目上，也时不时地出现一些“三拍”责任人———拍脑壳决策、拍胸脯保证、拍大腿后悔，甚至在涉及衣食住行等事关群众切身利益的项目上，也敢不顾实情、不听民情地“三拍”，使一些原本可以减少的灾害得以滋生。而如果后果不甚严重或者监督利器未发挥应有作用，这些“三拍”干部大不了再来“一拍”———拍屁股走人。

　　以建筑安全话题为例，尽管建设工程出现消防质量问题或者是其他的安全质量问题，本身也已有法规规定对相关责任人予以追究，如《刑法》中就有针对生产作业的安全问题的详细条款，住房和城乡建设部也结合《刑法》等相关法规，专门下发了加强建筑安全生产法制建设的相关通知。但在实际问责中，却时常会遇到责任主体不清、相关证据不足等问题而问责乏力。于是，就坊间舆论而言，在群众积极性日益得以发挥、群众意愿日益得到尊重、群众利益日益得到保障的时下，公众难免要从社会道德、职业操守等层面出发，发出“不应把常理当底线”的质疑，认为有些事情就该终身负责、一些问题就应一查到底。

　　庆幸的是，在积极践行群众路线的时下，已经有越来越多的部门认识到群众的幸福感才是政绩，群众的满意度才是标准，并积极地针对群众的呼声展开整改，以人为本，依法执政，让那些被击穿的底线重塑标准，让那些被漠视的常理回归常态。而这些之于百姓，不仅仅是生活之福，之于社会，亦是和谐之基。 (先根)