广东增加财政投入 残疾人保障明年大幅提标

　　城镇“三无”人员将参照农村五保户补助标准进行补助

　　残疾人保障水平明年将大幅提标，将居于全国前列

　　医疗救助标准分两年逐步提高，到2015年达到全国平均水平

　　今年全省各级财政投入67.15亿元财力保底线民生，按计划到明年这一财政投入或将增加到90亿元左右。昨日下午广东省人大常委会副主任肖志恒率队视察2014年省级财政预算编制情况，省财政厅厅长曾志权介绍，随着财力投入的增加，明年起多项底线民生保障标准将大幅提升。

　　今年财政收入“前高后低”

　　全年保10%目标可完成

　　省财政厅厅长曾志权昨日汇报了2013年预算执行情况。据快报统计，今年1~9月，来源于广东的财政收入累计完成12221.39亿元，同比增长13.6%；全省地方公共财政预算收入累计完成5160.89亿元，同比增长13.58%，完成年初代编预算的77.55%。

　　曾志权说，从今年前9个月的收入形势来看，全省收入增幅高于全国地方平均水平，财政收入增速平稳。他同时指出，今后几个月预计全省将面临经济下行压力，财政收入增长的下行压力也因此加大。

　　尽管今年财政收入呈“前高后低”态势，曾志权在汇报中称，预计广东今年仍可实现年初确定的2013年省级公共财政预算收入增长10%的目标。

　　明年社保资金预算

　　首报省人代会审议

　　目前2014年的省级财政预算还在编制之中，曾志权说，在预算编制上将有改革的新措施，打造“全口径预算编报体系”，明年将社保基金预算与公共财政预算、政府性基金预算和省级国有资本经营预算一并报送省人代会审议。

　　今年省级公共财政预算收入的增长目标为10%，谈到明年的财政收入增长目标，曾志权说，要待2014年GDP增长预计数确定后再相应确定。

　　曾志权介绍，今年全省各级财政用于底线民生保障的支出共计为61.75亿元，其中省级安排22.6亿元。明年的底线民生保障财政投入将有大幅上升，目前计划2014年全省各级财政用于底线民生保障的支出将达90.52亿元，比2013年增长46.59%。今年9月，省人大代表视察财政厅时，曾志权说明年底线民生投入预计80余亿元，目前的最新计划投入追加到90亿元，增加了近10亿元投入。

　　财政投入“加码”

　　保障“水涨船高”

　　随着财政投入的“加码”，今后一两年广东省的底线民生保障水平将“水涨船高”。曾志权介绍了明年起底线民生保障“提标”的计划——

　　一是原来基本处于或略高于全国平均水平的城乡最低生活保障、五保供养、孤儿基本生活保障将继续巩固提高；二是尚未制定专门补助政策的城镇“三无”人员将参照农村五保户补助标准，制定补助政策，实施后广东的补助标准将居于全国前列；三是对处于全国落后水平的残疾人保障，明年将大幅提标，将居于全国前列；四是医疗救助标准也将分两年逐步提高，计划到2015年达到全国平均水平。

　　人大代表：

　　应考虑地区差异

　　对“穷政府”倾斜

　　“提高底线民生保障标准很好，但省财政转移支付还需要下级财政配套，欠发达地区因为财力无法支持，难以实现应保尽保。”省人大代表、汕尾广东省生宝种养有限公司董事长郭伟光说，底线民生保障在财政配套上应考虑地区差异，对“穷政府”应该有所倾斜。据他所知汕尾一些地方的低保户申请要排队等候，报了10个人上去，只有6人能领低保，4人要等候。也是同样的原因，汕尾市需要领残疾人保障的人有18000人左右，但只有600人成功领到残疾人保障。

　　对此，省人大常委会副主任肖志恒表示，对应保尽保的五保低保人员的排队现象，政府有关部门应该深入调研，全面摸查。(记者 卢文洁)