沈阳市民补办结婚证6年未成 奔波两地均遭拒绝

李先生又到民政局补办结婚证，这次还是没办成-华商晨报华商响网记者 陈思 摄

　　50岁的李瑞祥6年前丢了结婚证，要补办

　　沈阳市沈河区民政局：须出具办证地河南民政部门的查档或无档证明

　　河南民政部门：时间太久查不到档案

　　李说，补不了结婚证，我离婚行不行？民政局说，离婚也得要结婚证！

　　一时疏忽丢了结婚证，50岁的李瑞祥为此事奔波了6年。

　　沈阳市民政部门要求，李瑞祥必须出具办证地河南民政部门的查档或无档证明，但李瑞祥的档案已被遗失，当地县或乡级民政部门均不予出具，补办结婚证遭遇“死循环”。

　　“房产过户，买房都要结婚证”，李瑞祥说，被逼无奈，他带着老伴去离婚，想离婚后再结，但工作人员告诉他，要想离婚，还是必须要有结婚证。

　　奔波6年补办不了结婚证老李被逼去离婚

　　6年来，最让李瑞祥头疼的三个字就是“民政局”，从沈阳到河南，从区级民政局到县级到乡级，他跑的次数都数不清，却始终未能补上不小心遗失的结婚证。

　　27年前，李瑞祥和老伴在河南结的婚，之后到沈阳打工，就把户口迁到了沈阳。李瑞祥的两个儿子都20多岁了，到了要成家的年纪，无论是买新房还是将房产过户给儿子，都需要他和老伴的结婚证。

　　“这边要求的河南开证明，我就跑回去，那边就又给推回来。”李瑞祥说，沈阳的要求不吐口，他的档案还被河南当地的民政部门弄丢了，就这样，他前后折腾了6年，跑了好几次河南，补办结婚证仍没有进展。

　　无奈之下，李瑞祥想到一个办法，“不行就去离婚，然后再结婚，领个新的结婚证。”可当他带着老伴，拿着户口本、身份证去离婚时，对方告诉他，没有结婚证，他们无法离婚。

　　“办个事儿咋就这么难？”昨日，李瑞祥打来求助电话。

　　记者体验：各部门要求冲突补办成为“死循环”

　　本报记者与李瑞祥一起，体验补办流程。记者发现，因非当事人原因导致的档案流失，却遭遇各种“规定”、“没这个规定”阻拦，各部门的要求相互冲突，补办结婚证成了一个“死循环”。

　　-沈阳市沈河区民政局婚姻登记处：需要河南开具查档或无档证明

　　昨日13时多，记者陪同李瑞祥来到沈河区民政局婚姻登记处。工作人员表示，由于李瑞祥的结婚证是在河南办理的，因此如果补办，需要河南原登记机关去查档，开具查档证明，如没有档案，要出具无档案证明。

　　不甘心的李瑞祥又找到登记处的一名科长，希望能够通融。但这名科长表示，按以前的规定，李瑞祥必须回河南老家补办证明，近几年，为方便百姓，国家有政策可以在本地补办，但法律有明文规定，没有查档或无档证明，肯定是办不了。

　　李瑞祥找到河南民政部门电话，希望该科长帮助沟通。对方表示，他并非对方上级单位，没法这么做。

　　-河南省淅川县民政局：时间太久查不到档案到乡里去查询

　　河南省淅川县民政局工作人员通过电话表示，李瑞祥的结婚时间为1986年，但他们县保存最早的记录是1990年，乡里没有将李瑞祥的档案提交上来，他们不能开具查档证明。记者表明，乡里也无此档。办公室一名工作人员给记者“民政处”电话，表示归那里管，但民政处表示，他们已不负责这块，还要去找办公室。

　　最后，办公室工作人员称，他们没看到档案，实在没法开任何证明。

　　-河南省淅川县寺湾乡民政部门：无法找到档案去找县民政部门

　　当年结婚时，为李瑞祥登记的是“公社”。他说，如今“公社”已经不存在，一些功能和人都并到了乡民政部门，李瑞祥曾到这里打听，这里早已没有什么档案，他想找到当年为他办证的工作人员，有人告诉他“人已经没了”。

　　昨日，对方告诉记者，他们办不了证明，还是去找县民政局吧。

　　来沈阳8年两地交接的麻烦事一箩筐

　　李瑞祥说，来沈阳8年了，这些年来，迁户口、孩子上学等，因为涉及两省交接，他遇到的麻烦事真不少。

　　“两地太远了，实在没有那么多精力，跑一趟也得花不少钱。”李瑞祥无奈地说，那些规定真是太折磨人，他真希望哪次去听到的不是冷冰冰的“规定”和回答，而是有人帮他协调一下，打个电话也好。

　　律师：当地民政部门未妥善保管当事人可提起诉讼

　　辽宁诚铭律师事务所王澍律师表示，档案无法查询，并非当事人过错，而是当地民政部门未能妥善保管。当地民政部门有义务出具证明，当地民政部门已经构成行政不作为，侵害了当事人的合法权益，当事人可向法院对民政部门提起行政诉讼，要求对方承担责任，开具查档或无档证明。(华商晨报华商响网记者 马晓鹏)