评论：社保打感情牌起码不是坏事

　　近日，有媒体称多部委和专家在闭门会议上达成了延长养老保险15年缴费年限的共识。对此，人社部副部长胡晓义称，具体政策还在研究。但他表示，希望职工和居民参保者在有能力时先自愿增加缴费年限。(10月22日《京华时报》)

　　“希望参保者自愿延长养老保险缴费”，被舆论普遍解读成了打感情牌。有些人认为，再煽情也是向民众要钱，打的也是民众腰包的心思。这跟延长退休年龄、延长缴费时间，并没有本质的区别。话是这么说，但要看到，打感情牌起码不是什么坏事。

　　现实中，打感情牌的官员还很少见到。偶见几次，都是因为官员自己出了事，或者本地区本部门出了事，希望民众手下留情、高抬贵手。可这一次不同，首先不说胡晓义的级别，就说胡晓义为的也是大事、公事，而不是小事、私事。官员一般不打感情牌，这可能源于两个原因。其一，权力问题，表现为一些官员高人一等，不屑于向民众低头；其二，决策问题，表现为一些官员闭门决策，而且在决策时丝毫不考虑民意，到时抛出一个方案，接受要执行，不接受也要执行。而打感情牌，一定程度上证明，官员开始认识到民意的力量，希望最终的决策能够受到更多的认可。

　　这体现在养老改革方案上，虽然民众对几种改革方案争议颇多，对推进过程也有不少吐槽，但在私下场合也应该承认，这一次养老改革与过去相比，还是有一些不同。且不说现在已经形成了四套改革方案，就拿改革的推进过程来说，也每隔一段时间就会有媒体和专家、官员报料相关进程和内容。而不是像过去一样，一点风声都不放，一点民意也不顾，到时候抛出一个最终方案完事。这在一定程度上证明，相关方面已经认识到，在当下背景下，养老改革不能无视民意，不能背着民意私下搞一个方案出来。“希望参保者自愿延长养老保险缴费”，这一感情牌，有煽情有感性，但确实在一定程度上体现了对民意的重视。

　　打感情牌起码不是坏事，但这张牌会不会有用？个人觉得，用处不大。古话说“将心比心”，当你向民众打感情牌时，首先要想到民众最关心什么、最担心什么。诚然，养老资金缺口是一个“严重的问题”，但这个问题的最终解决，是否只能向民众伸手？有些网友评论称:“只要取消双轨制，我就自愿延长养老保险缴费。”可以说，只要双轨制不取消，公务员依旧不缴，任何改革方案都会引起争议，并且遇到很大的阻力。

　　还有网友称，为什么不向国企伸手？这一质问也不是没有道理。国企、央企产权在民，这些年来，国企获得了长足的发展。在养老金遇到缺口的情况下，“共和国长子”多做点贡献，完全在情理之中。诸多方面没有破冰，向民众伸手必然很难。

　　这一意义上，社保打感情牌一定程度上体现了对民意的重视，虽然不是坏事，但很难取得效果。其关键就在于，感情需要相互付出、相互珍惜，希望民众理解难处，也应该换位思考体谅民众难处。其他方面一动不动，向民众伸手一马当先，从哪里见到换位思考、将心比心？(毛建国)