山西省委常委开民主生活会 省委书记谈“本领恐慌”

　　根据中央统一部署和我省党的群众路线教育实践活动总体安排，10月21日至22日，省委常委会集中两天时间召开专题民主生活会，班子成员认真贯彻习近平总书记参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，联系各自的思想实际、岗位职责和工作经历，聚焦“四风”进行对照检查，严肃开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，认真提出努力方向和整改措施。省委书记袁纯清主持会议并作总结讲话。中央第八督导组组长金炳华出席会议并讲话，副组长崔曰臣和中央纪委、中央组织部、中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室有关同志莅会指导。

　　为开好一个高质量的专题民主生活会，省委常委会做了充分准备。开展教育实践活动以来，省委常委会把学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话作为重大政治任务，先后集中14天时间进行了16次封闭式学习和交流。同时，常委班子带头把自己摆进去，通过组织民主评议、分层次召开座谈会、走访老同志、对口谈心谈话、开展“访知解”活动、针对“四风”突出问题开展领题调研、深入窗口单位调研指导、发放调查问卷和设置专用邮箱等多种形式，广泛征求各方面意见6710条。在此基础上，袁纯清主持起草省委常委班子对照检查材料，前后十易其稿；各位常委自己动手撰写并反复修改个人对照检查材料，进行了触及思想和灵魂的自我剖析。中央教育实践活动办和中央督导组对常委班子和个人对照检查材料认真审核把关。

　　专题民主生活会上，袁纯清代表省委常委班子作全面对照检查，总结遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定情况，查摆出“四风”方面存在的20个突出问题。在形式主义方面，主要是转型发展的政绩导向还不鲜明，推进工作不扎实，观摩检查和招商引资中存在形式主义，考核评比检查等活动加重了基层负担，改进作风的“杠杠”不硬，文山会海问题突出；在官僚主义方面，主要是转型综改区建设破题不够、路径不宽，在选人用人上有欠缺，干部管理失之于宽、失之于松，抓党的基层基础建设不够，深入基层联系群众不够，不能很好地开展批评和自我批评，网络舆情应对不及时、不主动，对学会协会管理不到位；在享乐主义方面，主要是工作的主动性、积极性有待提高，艰苦奋斗精神有所衰退，对“三公”经费和楼堂馆所控制不严；在奢靡之风方面，主要是对一些奢华行为自律不严、约束不力，庆典、晚会存在铺张浪费。针对这些问题，从理想信念、为民宗旨、党性修养和遵守纪律4个方面深刻剖析了思想根源，并从强化“看齐”意识、坚持群众路线、严格党内生活、坚持从严治党、务必艰苦奋斗、强化政绩导向等6个方面提出了努力方向和整改措施。

　　省委常委会班子成员逐一进行了个人对照检查。袁纯清首先进行对照检查，其他常委紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，查摆问题，剖析原因，提出整改措施。在自我批评中，常委们普遍谈到，理论学习抓得不紧，“输出多、输入少”，“本领恐慌”问题严重；调查研究不扎实，走马观花、浮光掠影，看“门面”多、看“角落”少，深入蹲点“解剖麻雀”少，掌握的情况不少被“选择”和“过滤”；开展工作不扎实，抓落实不够，有时候以工作形式代替了工作效果，参加“双重民主生活会”的意识淡薄，多年没有参加过支部活动；艰苦奋斗精神有所退步，在吃住行等方面自律不严，对超规格待遇和超标准接待，认为是工作需要，听之任之。一些常委谈到，随着职务的升迁，产生了“官本位”思想，与普通群众交朋友少，对群众疾苦的感性体验和换位思考不够。一些常委谈到，随着年龄的增长，产生了松口气的念头，朝气锐气弱了，暮气惰气重了。一些常委谈到，工作和生活上亲力亲为不够，“跟班”多、派头大。一些常委谈到，对干部从严要求、从严管理不够，致使一些单位衙门作风严重，办事拖拉、效率低下等等。

　　每位常委对照检查发言后，其他常委随即提出批评意见。大家在互相批评时指出，有的常委抓工作不扎实，有的工作形式大于内容，存在尽快出成绩、出经验、出形象的浮躁情绪；有的常委推动工作不均衡，存在抓发展多、抓改革少，抓业务多、抓作风少等问题；有的常委存在“铁路警察各管一段”的思想，对全局性的工作关注不多、思考不深，对其他领域的工作协调配合不够；有的常委干事创业的进取精神衰退，破解难题力度不大，对重点工作盯得不紧、发力不足，开展工作顾虑多、怕越界等等。大家一致认为，这是多年来质量最高、触动最深、收获最大的一次民主生活会。大家在批评和自我批评中端正态度、抛开面子，相互教育、相互启发、相互警醒，真正涤荡了灵魂、强化了党性，必将终身受益。

　　中央第八督导组组长金炳华在讲话中对山西省委常委班子专题民主生活会给予充分肯定，认为会议准备充分、主题鲜明，严肃开展批评与自我批评，气氛融洽、质量较高，达到了“团结——批评——团结”的目的。强调要以这次专题民主生活会为新的起点，坚持高标准、严要求，切实抓好整改落实、建章立制，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

　　袁纯清在总结讲话时说，按照中央要求，各位常委围绕“四风”问题认真对照检查，在发言中真批评、动真格、放真炮，既主动剖析自己，又开展相互批评，民主生活会开得认真、严肃、富有成效。一是突出了问题导向，都能真正把自己摆进去，开门见山、直奔主题，不绕弯子、不兜圈子，不推脱、不掩饰，既有常委班子的集体像，也有每个人的自画像。二是深挖了思想根源，注重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律上深挖病根，没有把问题归咎于客观原因，敢于揭短亮丑。三是体现了担当精神，既从分管工作上查摆剖析自己的问题，又积极分担班子问题的责任，表现出识大体、顾大局的担当，很好地体现了民主集中制的要求。四是弘扬了整风精神，没有放礼炮、哑炮和空炮，没有官话套话，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。五是明确了整改方向，无论是班子还是个人，都针对“四风”方面的突出问题，提出了切实可行的整改措施。

　　袁纯清指出，教育实践活动即将进入整改落实、建章立制环节，要在继续保持学习教育和查摆问题 “两个不放松”的基础上，紧紧围绕这两天常委班子和个人提出的整改方向和措施，投入更多精力、下更大功夫，打好解决突出问题的攻坚战。一是通过“补钙”抓整改。从世界观、人生观、价值观入手，补精神之钙、祛作风之害，坚定“三个自信”，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威，自觉维护习近平总书记的权威。二是按照群众意愿抓整改。坚持开门搞整改，整改内容让群众知道，整改过程让群众监督，整治效果让群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价，特别是对群众反映强烈的文山会海、抓落实不够、包村住村增收和“访知解”活动不扎实等突出问题要做到改一件成一件。三是扩大专项行动抓整改。在巩固前一段开展的五项专项整治成果的基础上，对门难进、脸难看、事难办的衙门作风问题，对违规使用“三公”经费和设立“小金库”问题，对“政绩工程”和“形象工程”问题，对漠视群众诉求、侵害群众利益问题等加大专项整治力度。四是以钉钉子精神抓整改。保持发展战略的稳定性和连续性，以久久为功的韧劲把转型跨越这张蓝图绘到底。对综改区建设、山西科技创新城建设、百企千村产业扶贫开发工程等山西转型发展的战略性工程，要以踏石留印、抓铁有痕的力度抓实抓好。五是建章立制抓整改。把制度的笼子扎得更紧、更密一些，特别是要把住村包村增收和“访知解”活动、领导干部包信访案件、常委领题调研等提升为行为规范和工作制度长期坚持下去。要始终坚持加快转型跨越、办好“两件大事”的既定目标和思路，创造经得起实践、人民和历史检验的业绩，让中央放心、让群众满意。