齐鲁晚报：“放权”也能打造区位优势

　　莱芜市启动市级行政审批事项清理工作以来，共取消、下放、调整388项行政审批项目，仅保留97项，成为目前山东省内行政审批事项最少的地级市。

　　减少行政审批项目，有莱芜市自身优化招商环境的考虑。如同莱芜市官员所说，莱芜在全省地域最小、人口最少，既不沿边也不靠海，审批项目只能比其他市少，而没有任何理由比其他市多。莱芜主动放权，让客商进得来、留得下，的确值得肯定。

　　政府“放权”也对本地百姓带来实在好处。比如，此次改革后，莱芜市民可在莱城区、钢城区食药部门申请餐饮许可证，而不需要到市里办手续。长期来看，简政放权，必然要裁撤掉一些不必要的部门，减少冗员。“吃皇粮”的人少了，行政成本也会随之降低。

　　长期以来，因为审批事项多，群众颇有怨言，一些政府部门衙门气重，群众办事时常遭遇跑断腿、踢皮球的状况。更有政府部门甚至人为设置门槛，借助手握的审批权寻租。

　　市场经济欢迎“小政府”，转变政府职能也需要政府将社会的交给社会，市场的交给市场。目前从中央到我省都在推进审批权下放，一来可提高办事效率，二来让政府可以将更多的精力聚焦于提供公共服务上。

　　不过，下放审批权实际上是政府向自身开刀，不可避免遭遇各种阻力。记者在采访时就发现，某市级单位有四五名工作人员，仅有一个行政审批项目，为了方便市民办事，需要其将行政审批权下放到区级单位，市级单位的工作人员就写申请不想让权力下放。

　　这也不难看出，触动利益的确比触动灵魂还难。推进此项改革，考验主政者的决心与勇气，也需要完善监督问责机制。避免出现权力下放过程中的“明增暗减”、“边减边增”、“改头换面”、“捉迷藏”、“掺水分”等现象。

　　从这个意义上说，莱芜市政府在推进行政审批项目改革时，配以监察和法制部门跟进介入监管的方式，为政府权力下放落到实处提供了有力保障。(程凌润)