河南日报：养老金改革不妨多做“加法”

　　最近关于养老金的新闻有点“喷发”的架势。先是有媒体报道，养老“并轨”、延长养老保险缴费年限等问题仍处在研讨阶段，目前还谈不到出台政策。接着是对外经济贸易大学教授孙洁称，2009年我国曾提出在6省市试点事业单位养老保险制度逐渐并轨至城镇职工养老保险制度中，但由于相关人员退休待遇水平会大幅下降而受到重重阻挠，并轨没有实际启动。日前，有官员又表示，希望职工和居民参保者在有能力时先自愿增加养老保险缴费年限。

　　举凡改革，说白了就是一个利益调整分配的过程，养老金改革也不例外。它不但涉及很多人的切身利益，还涉及机构分类、人事制度、工资分配、财政保障等多方面的配套措施，利益博弈乃至遇到“重重阻挠”都不意外。但让笔者“意外”的是每每论及养老金改革，“减法”思维一直甚嚣尘上，“加法”思维往往暗淡无光。

　　不是说“养老金支付能力”有风险了吗，各种主意就来了。可不管是“延迟退休”的说法，还是“延长养老保险缴费年限”的观点，甚至还有“以房养老”的妥协之策，乃至“50岁退休65岁领取养老金”这样的馊主意，都曾引发广泛争议。究其原因，就是因为这些对策做的都是“减法”——“延长养老保险缴费年限”、“延迟退休”意味着多交养老保险费而少领养老金；“以房养老”有点回避政府养老责任的意味；“50岁退休65岁领取养老金”的说法更是轻率无稽。说白了，这都是让民众“吃亏”的买卖，有谁会坦然接受呢？

　　作家刘墉讲过一个“给糖哲学”的故事：小孩去商店买糖，总喜欢找同一个店员，因为别的店员都先抓一大把，拿去称，再一颗一颗往回扣。那个店员就比较可爱，每次都抓不足重量，然后一颗一颗往上加。说实在话，最后拿到的糖没什么差别，但一般人却都喜欢后者，因为人家做的是“加法改革”，谁喜欢看着近在眼前的美好一点一点地减少呢？我国自2005年起连续八年提高企业退休人员基本养老金，这一政策收获了一片赞许之声，因为这个政策做的是“加法改革”而非“减法改革”。

　　社会福利改革，还是应该多一些“加法”思维。像养老金“并轨”，更应该是将提高企业退休职工退休金水平作为重点，使其达到与机关事业单位职工同等的退休福利，而不是“削足适履”，冒着“重重阻挠”的风险降低机关事业单位职工的退休金水平以实现“并轨”。有媒体说养老金改革遭遇“逢改必骂”，那是因为事实上往往“逢改必减”，动了人家的奶酪。不妨试一试“逢改必加”，看看是不是会少很多骂声呢。

　　●画中话

　　位于青岛市市北区宜昌路和兴隆一路的宜昌美景小区，是一个经济适用房高层小区，在靠近宜昌路一侧的三座楼体上，整齐地展现着几排“窗户”，但是仔细一看，居然是绘画作品，市民笑称这是当代的“神笔马良”。(薛世君 文  图∕朱慧卿)