评论：医保异地报销应把握好利益平衡

　　国家新农合信息平台最近开通试运行，并与北京、内蒙古、吉林、江苏等9个省级平台互联互通，今后参合农民将通过这一平台实现异地就医即时报销。按照“十二五”医改规划，到2015年我国将全面实现省内异地就医即时报销，初步实现跨省就医即时报销。

　　医保制度的条块分割，实际上是医保基金的条块分割，在这个基础上，不同地区差异化的保障水平才能确立。但是，差异化的保障水平也为转移接续制造了现实障碍。比如，一名农民工在农村参保，缴费标准低于城市水平；当他进城实行异地就医即时报销，城市却要提供较高的报销水平。这意味着发达的人口流入地，得用本地区的医保基金为外来者超支埋单。

　　医保的地域区隔，发展水平差距越大，意味着流入地所要额外提供的报销成本也越高，改革的阻力也将越大。打破医保机制条块分割的局面，恐怕不能只让富裕地区做出牺牲，否则将会造就流入地医保基金超支的局面。所以，医保制度的一体化，必须通过国家层次的统筹管理，在因地制宜的基础上，通过统筹管理全国医保基金，以及转移支付等手段来平衡各地区缴费、报销上的医疗价格差。(湖北·熊志)