评论：保障房也是城市的良心

　　广东省深圳市“葵安雅居”等3个保障房项目，201 1年开工，2012年上半年停工，荒废一年多，迄今没有复工的迹象，工地成了大水塘。

　　原来，这3个项目本属龙岗区，深圳增设大鹏新区后，项目所在地被划入新区。龙岗区认为，“谁家的孩子谁家抱”，不肯继续投入；大鹏新区则叫穷，称无力接收；深圳市住建局建议市财政接手，有关方面又不同意。多次协调未果，于是，当地政府曾经作了郑重承诺的民生工程，成了没人认养的“孤儿”。这不但导致部分群众利益受损，已投入巨资的施工单位当冤大头，也影响了政府的形象和公信力。

　　近年来，保障房建设取得很大进展，但暴露出的问题也不少。比如不久前审计发现，由于选址偏僻、公共服务设施配套滞后等原因，山东、海南、广东及云南4省份保障房共空置5.6万多套；27个省份360个项目或单位，挪用保障性安居工程专项资金近58亿元。一边是中低收入群体对“安得广厦千万间”之叹之盼，一边则是保障房建设项目或被推来推去，或大量空置，或专项资金被大量挪用等等。出现这些问题，往往主要不是因为地方财力困难，而是有关部门对建设保障房不够上心、不够用劲。一些地方对能带来滚滚财源的商品房建设，每每不遗余力地支持，而对被一些官员看作“亏本事”的保障房建设等，则消极应付。就拿深圳这3个保障房项目来说，该市2012年国内生产总值接近1 .3万亿元，以其实力，真要下决心建好，并非难事。

　　雨果说，下水道是一个城市的良心。其实，保障房建设又何尝不是如此？与建设社会保障体系、基本医疗卫生体系等一样，保障房是政府应当为公众提供的基本公共产品，保质保量建好保障房，是实现“住有所居”的重大基础性民生工程，是政府应当努力做好的分内事。这类工作做得如何，也是群众评价政府的一个重要方面。如果一个地方的保障房工作一时没有做好，主要是因为钱袋子紧张等客观因素，群众尚可理解，但如果主要问题出在主观因素，就会在较大程度上影响民心，不可小视。

　　建设保障房不但不会给政府带来直接的经济效益，还需要大量的财政投入，但建好保障房，既可推动房市健康发展，也能保障群众安居乐业，促进社会和谐稳定，赢得民心、凝聚民力，涉及经济、政治和社会等诸多方面的问题。我们不妨多算大账、总账，真正把公共利益和群众利益放在心中最高位置，克服种种困难，把中央高度重视、百姓热切期盼的这一重大民生工程，尽心尽力做好。对地方政府来说，不但是保障房建设，其他一些不会给地方直接带来光鲜的国内生产总值和财政收入，但是对保障和改善民生具有重大意义的项目，如建设好下水道、推动教育公平、办好养老院等，也应当积极顺应百姓的呼声，多下功夫，多做实事。有关方面考核官员的政绩，不妨也在这些方面多加关注，形成良好的激励导向。