京城首发重污染蓝色预警 预警标示近期发布

　　昨天下午，市民戴着口罩出行，不远处的鼓楼隐没在一片雾霾之中。当日，北京再次雾霾弥漫，中心城区及南部的房山、大兴、丰台等区域的空气质量处于严重污染水平。 本报记者 孙戉摄

昨日，雾霾天气再袭京城，雾霾笼罩的安贞桥远处的建筑和车流难以分辨。

　　昨天，被雾霾笼罩的北京灰蒙蒙一片，大部分地区能见度仅1至3公里，霾黄色预警持续生效中。这是继《北京市空气重污染应急预案》发布后，本市遭遇的第一个雾霾天气过程。首个空气重污染蓝色预警昨天发出。

　　但不少市民表示没看见“蓝色预警”，对此，市环保局回应称，蓝色预警只是空气重污染预警的第一个级别，应急措施都是健康防护提醒和建议性的污染减排措施，已经通过北京新闻播报、广播、空气质量手机软件等渠道向市民发布应对重污染的提醒防护措施。而具体到预警标示、预警播报强度等标准，相关部门仍在研究中，将在近期向社会发布。

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　　空气污染到底多严重？

　　PM2.5浓度普遍超200

　　从27日开始，北京的扩散条件开始走下坡路，大气透明度逐渐转差。到昨天，整个北京深陷重雾。

　　记者打开空气质量实时监测平台看到，在全市35个监测站点中，除1个站点数据缺失外，有19个站点的空气质量陷入最高级别的严重污染水平，剩余14个站点也达到五级重度污染水平。

　　PM2.5再次成为全市的首要污染物，35个站点的浓度普遍超过每立方米200微克。如东城东四站点，空气质量指数为319，属于六级严重污染水平；PM2.5的24小时浓度均值达到每立方米269微克，17时的实时浓度更高，达到每立方米311微克。前门东大街站点情况类似，空气质量指数340，也陷入六级严重污染；PM2.5的24小时浓度均值达到每立方米290微克。

　　市环保监测中心27日发布提示，表示27日夜间至昨天白天，本市受持续低气压的影响，污染扩散条件非常不利，建议市民避免大运动量的户外活动，最好取消晨练活动。昨天8时，其官方微博继续发布消息，称截至8时，全市大部分监测站点PM2.5的浓度均超过每立方米200微克，达到重度或严重污染级别，并且已经持续了一段时间。建议所有人群减少户外运动和室外作业的时间，儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感人群尽量留在室内。

　　不过，此次雾霾过程持续时间不长。根据预报显示，随着一股冷空气抵京，污染物扩散条件从昨天夜间开始逐渐转好，PM2.5浓度将大幅下降。今天白天，全市的空气质量将和昨天形成强烈反差，预计普遍达到优良水平。

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　　气象和环保监测有区别吗？

　　霾预警有单独标准

　　针对此次的雾霾天气过程，市气象台介绍，本市从27日开始受高空槽和地面辐合区的影响，空气流动性差。经过会商后，气象部门判断27日夜间至28日这种低能见度现象仍将持续，所以依据相关标准发布了霾的黄色预警信号。昨天17时，霾黄色预警再次发出，意味该预警持续生效。

　　由于气象部门和环保部门都会监测与霾相关的情况，那霾预警和空气重污染预警之间是否有联系？记者从市气象台了解到，依据霾的严重程度，霾预警信号分为黄色、橙色和红色三级，分别对应不同级别的防御措施。而一旦符合霾预警的标准，气象部门就会发布相关信息。而关于霾的判定，气象部门主要依据能见度、相对湿度、大气成分鉴定等内容，不同于环保部门侧重于污染物的具体成分分析及污染程度的级别。气象部门发布的霾预警是独立的。

　　气象部门进一步解释了关于霾的监测、预报和预警程序。记者了解到，每个气象台站都有值班预报员，他们每天都会对能见度、风向风速以及PM2.5等大气成分资料进行观测，如果出现霾这一天气现象，各区县气象站会统一上报情况。同时，预报员也会依据天气形势和空气污染气象条件及对能见度、气象要素、气溶胶浓度等做出预报，对当前实况和霾的发生发展情况进行判断。“如果当前没有霾，但将来可能出现，就会及时发布预报；如果当前已出现霾，则会根据天气形势，对霾的生、消演变趋势进行判断。”最后，依据对霾的预报情况和未来的严重程度，气象部门会通过相关渠道及时向公众发布不同等级的预警信号。

　　气象部门坦言，像北京这样的大城市，在很多时候不好区分雾和霾，尤其是一早一晚。一般相对湿度特别大的时候是雾，相对湿度较小的时候才是霾。

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　　蓝色预警发哪儿了？

　　空气重污染预警标示近期发布

　　昨天，北京的空气质量情况已经达到了《北京市空气重污染应急预案》中的蓝色预警水平，环保部门表示，本市发布了首个空气重污染蓝色预警信号。但记者发现，除了一些防护措施的提醒外，并没有关于蓝色预警的明显标示，很多市民也发出疑问：“蓝色预警到底发在哪儿了？”

　　市环保局解释，由于应急预案刚刚发布，一些具体的形式和标准仍在研究中，“比如预警标示、播报强度的标准等，还需要进一步规范。”因为蓝色预警只是空气重污染预警级别里的第四级，属于最低级别，涉及的只是健康防护提醒和建议性污染减排措施，并没有强制性措施，相对其他等级来说，对社会和市民的影响相对较小。

　　针对昨天的蓝色预警，该负责人表示，本市已经通过北京新闻播报、广播、空气质量的手机软件等渠道向市民发出提醒，建议大家减少户外活动。“因为只是最低级的预警，播报强度可能相对较弱。”市环保局相关负责人说，由于预警的标准还需要进一步规范，所以昨天暂时没有发布具体的预警标示，播报强度也没有统一的标准和规范。不过，本市相关部门已经开始研究不同预警的标示及不同预警启动时的播报强度等标准，很快将向社会发布。

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　　重污染预警发布和解除流程

　　市应急委、市空气重污染应急指挥部负责空气重污染预警发布与解除的指令下达。

　　预警一级(红色)由市应急委主任批准，由市应急办负责组织发布。

　　预警二级(橙色)由市空气重污染应急指挥部总指挥批准，由指挥部办公室负责组织发布。

　　预警三级(黄色)由市空气重污染应急指挥部办公室批准并组织发布。

　　预警四级(蓝色)为健康防护提醒和建议性污染减排措施，经市空气重污染应急指挥部办公室同意，通过空气质量预报、网站等信息渠道进行提示。

　　预警一级(红色)、预警二级(橙色)、预警三级(黄色)解除程序与发布程序一致。预警四级(蓝色)不设立解除审批条件。

　　当发生空气重污染时，本市将及时通过电视、广播、网站、手机等途径加强预警信息发布，方便公众及时了解空气重污染情况及相关应急措施，加强自身健康防护。