深圳救护车缺口大 “野救护”填补市场缺乏监管

深圳120救护车多为奔驰车改装，排量为4.0L，仅是车辆价就为70万

　　近日，深圳新闻网记者采写的一篇《深圳现“山寨”救护车？ 交警部门称合法》，将“私营救护车”一词带入深圳市民视野。记者经多日调查发现，大量“私营救护车”以“野救护”的形式存在于市场，正规救护车的严重不足，市场需求的旺盛，是这些“野救护”存在的主要原因。

　　“野救护”卡片式营销 收费流行一口价

　　林先生的80多岁奶奶因感冒导致身体机能衰退，住了2天院后生命垂危，因为不想让老人“客死他乡”，林先生决定让奶奶紧急出院，并送往潮汕老家，因为医院救护车紧缺，不承接此类业务，此时医院医生递过来的一张卡片解了他的“燃眉之急”，林先生通过这张卡片找到了一辆挂有粤B牌照的“救护车”，以3500元的“一口价”谈妥后，“救护车”立即启程，将老人送回潮汕。

　　“到了车上我们才发现，这个喷涂成救护车外观的面包车，其实是山寨的。”林先生告诉记者，车内救护人员虽然穿着白大褂，但是无法出示任何证件，车内设备也非常简陋，救护人员与司机沟通时用的是广东某地方言。虽然车子是“山寨的”，但车上的救护标识及车里的白大褂们让车辆得以免费通行一个个收费站点，顺利抵达潮汕。

　　像林先生这样使用“野救护”的市民并不在少数。一位公立医院主任告诉记者，很多病房内都会有一些私营救护车的广告，市民有这方面的需要，但是又没有多余的救护车供他们使用。“我们也仅仅是在他们需要的时候告诉他们有这么一个渠道，不会出面跟这些黑救车联系。”

　　“野救护”的收费标准到底如何？记者拨打了三张从医院获得的卡片上的电话，同样是从北大医院到深圳北站，三家公司的报价从600到800不等。而如果从深圳前往广州，最便宜的也要2000元。

　　一家名为深圳X海救援服务有限公司的童先生表示，如果要是去远的地方都是一口价，不能光按公里收费。医护人员的价格也是很高的。

　　面对记者“野救护”的质疑，深圳X德医疗援助中心的许先生告诉记者，“我们的救护车都是挂靠在医院的名下，都带警灯和设备，手续肯定是合法的。每年的年检也是通的过的，这点可以放心。”

再配上价值60万元的设备，一辆救护车的成本就需要130万元

　　正规救护车缺口至少200辆 南山仅有4辆救护车

　　从车辆模拟包装到在医院放置卡片，再到等待需要的人上门后“一口价”跑车。这似乎是一条完整而成熟的产业链，是什么让“野救护”得以大量存在于市场？

　　根据卫生部制定的《院前医疗急救管理办法》规定，县级以上地方卫生行政部门根据区域服务人口、服务半径、地理环境、交通状况等因素，合理配置救护车，原则上不低于每5万人口一辆救护车的配置标准。截至2012年底，深圳流动人口已达1532.8万，为本市户籍人口的5倍，全市人口突破1800万。按照规定，深圳的救护车数量应该不少于360辆。

　　然而，深圳市急救中心副主任张洪告诉记者，深圳现有紧急医疗救护车为148辆，每天实际在路上行驶的救护车仅为100辆左右。“深圳的救护车是严重超负荷运转。”

　　张主任表示，按照全市医疗资源优势，福田区和罗湖区位居前列。“南山区的救护车数量最少，仅仅就有4辆。而华侨城和沙河片区周边就没有救护车，属于急救盲点。”

　　市急救中心工作人员告诉记者，南山区救护车如果都在执行公务，就只好调度福田和宝安区的救护车前往支援。

　　出一趟车赔3百 公立医院加车“不积极”

　　“急救不赚钱，就是在做公益。”深圳市急救中心转运科徐科长告诉记者，120救护车3公里内的价格是58元，不包含使用药品的费用。“平均一次出车的费用在150元左右，再加上医护人员的费用，每跑一趟大概亏损300元。”

　　据介绍，救护车的调度由市急救中心统一调度，而车辆保养和人员招聘则由各符合标准的公立和非公立医院招聘人员。救护车申请资质需要审核。而成为深圳市急救中心的救护车还需要进一步的审核。

　　“公立医院的救护车收费就是按照58元起步价来收费的，非公立医院可根据具体情况和患者议价，适当提高收费。这就造成了公立医院对加车不积极的情况。”

　　此外，正规救护车招人也是一大问题。职业前景差、晋升慢、薪酬低、成就感少等都影响了人员的招收。“同样是医生，一个外科医生做十年，一个救护车医生做十年。相比下，肯定是外科医生更受欢迎。”一位工作人员这样说道。

深圳救护车内安装的电子监控已进入试运行阶段，如果试用的好将大范围推广

　　“野救护”真的是“救世主”？

　　在正规救护车紧缺的情况下，市场让更多的“野救护”承担起了市民的刚性需求。然而“野救护”真的是救世主吗？

　　张洪表示，“野救车”最大问题就是安全隐患。“这些救护车的车辆医生无行医执照，或是执照过期，或者是车辆设备不合格，这都会成为生命安全的隐患。”

　　此外，一旦在救护过程中出现事故，谁来担责？这都可能是选择“野救护”的风险。

　　深圳市急救中心转运科徐科长表示，深圳已经成立的深圳医疗护送协会，可以对需要帮助的市民进行人员的转运安置。“到目前为止，已经有29辆救护车通过了审核，但是，在人员转运方面，深圳至少需要120-150辆救护车才能满足需求。”

　　业内人士表示，“野救护”的出现，无疑填补了目前深圳救护车市场的空缺，是市场供需关系的必然结果。然而，这个市场中的混乱价格及背后的种种隐患，最终还是老百姓自己在“埋单”。

　　“深圳救护车市场该何去何从，是收编野救护？还是增加正规救护车？是摆在政府面前的一道亟待解决的考题。”(记者 陈飞)