评论：如何驱逐套牌车考验政府智慧

　　自2012年推行交通违法信息跨省转递以来，一些车主常常莫名其妙地收到自己从未到过的地方的交通违法告知单，这给无辜的车主带来无限困扰。究竟是什么原因催生了这种几乎引起公愤的事物？又是限于怎样的困境让套牌车屡禁不绝？我们该采取什么样的方法驱逐套牌车？这都是需要我们深入思考和探讨的问题。

　　追根溯源，套牌车的出现主要基于主客观两方面原因，主观方面：一是为满足极度膨胀的虚荣心。个别车主认为自己的车牌号码不理想，因此便“借用”别人的车牌号给自己的爱车装门面。二是为使“野车”合法化。有些车辆来路不明，没有合法手续，例如非法走私车、盗抢车、报废车等，这些车辆根本不可能申领到合法号牌，为上路行驶不得不套用号牌。三是为逃避监管。一些车主受经济利益驱使，买车后不办理注册登记，直接套用别的车辆号牌上路行驶，从而逃避应该缴纳的税费和车辆年检。另有些车主为行车“方便”，不受电子警察的限制，套用别的号牌，随意违法行驶，即使被电子警察抓拍到，也不会查到自己头上，而逍遥法外。客观方面，购买私家车的摇号制度和出租车不菲的“份儿钱”也对套牌车的产生起到了推波助澜的作用。

　　对于私家车来说，目前“摇号难”已经成为众所周知的问题，很多人苦于手里握着钱却“一号难求”，所以“另辟蹊径”从外地买车套上北京的牌子，以此规避摇号制度的限制。对于出租车来说，要交给出租车公司的“份儿钱”较高也是早已引起人们热议的话题，因此就有人套用别人的出租车号牌来降低自己的运营成本，提高收益。

　　自套牌车出现以来，各地公安交通管理部门一直不间断地开展打击套牌车专项行动，例如公安部交通管理局2009年就在全国开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治，沈阳交通管理局更是运用高科技手段治理非法套牌车。但遗憾的是每次行动结束后，类似现象又有所抬头，且花样翻新，层出不穷。那么究竟是什么样的原因让套牌车屡禁不绝呢？

　　据调查，套牌车的治理困局是由三方面原因造成的。首先，随着科技的发展，套牌车的仿真度也有所提高，不法分子不仅会保证车辆的型号和颜色与被套牌车相同，甚至会将发动机号都打磨得几乎没有破绽，交警仅凭肉眼很难一下辨别真伪。其次，一旦“套者”与“被套者”互相串通，彼此包庇，就会给调查取证带来很大难度。第三，套牌车的违法成本低。以大货车为例，使用套牌，仅养路费一项，一辆车一年可逃避的费用就高达数万元，但是一旦被查获，最高也就只有二千元的罚款，利益与损失的悬殊致使那些逐利者套牌屡禁不止。

　　和前几年相比，近两年套牌车数量明显增多，有关部门在考虑加大处罚力度的同时，也有必要分析一下套牌车大量增加的原因，有必要细化处罚措施，不同的情形使用不同的处罚措施。城市管理中总会不断出现新问题，如何科学地对待处理，考验着政府智慧。