评论:住房信息系统咋就这么难建?
建立全国联网的住房信息联网系统耗时数载,一直是“只听楼梯响,不见人下楼”,今年初,新一届政府严令要求尽快建立“不动产统一登记制度”,7月1日前要取得突破,但完成了40个主要城市个人住房信息系统联网后,就没了下文,“扩围”工作陷入了“停滞”,房价继续疯涨。
房地产市场走过了十多年流金岁月,调控政策车载斗量(有人统计说十年共出了48道金牌),但收效甚微,关键是有没有触及问题的核心和实质——敢不敢动真碰硬。房地产调控有的是办法,难在是否真的能下决心。在一个物业税调研座谈会上,来自北京的一位司长说,北京像我们这样的人,谁没有几套房?按时下的行情,有的房子一套就值上千万,如果收一个点的税,那我不成了“白领一族”—— 一年的工资全缴税了,谁愿意革自己的命呢?
房地产调控这十年,市场博弈从未停止,单一的行政性调控日益沦为光靠吼的“空调”。如果从利益机制入手,很容易厘清那些王顾左右、翻云覆雨的悖论背后复杂的利益和逻辑关系。十年调控的教训大于经验,许多言之凿凿的条例、规章,只要触及既得利益,就会有人上下其手,百般掣肘,掺沙子,捣糨糊,千方百计阻挠。有效的市场调节手段如房产税、资本利得税难以落地,甚至连住房信息系统联网这样的基础工作都难以实质性推进。
李克强总理说过,改革只要触及利益,要比触及灵魂还要难。如果游戏规则被各种利益集团所把持,他们主导公共政策、控制经济资源配置时,就依然会有那么多的“房爷”、“房叔”、“房祖宗”兀自逍遥自在。中国式房地产调控的困局折射出传统路径依赖下转型的艰难和在深层次利益碰撞前的徘徊,这需要一个民族深入骨髓的理性精神来正视。(陈志龙)