河南日报:让收入增长跑赢GDP增速
国家统计局近日发布报告称,2012年城镇居民人均可支配收入24565元,比1978年增长71倍,年均增长13.4%,扣除价格因素,年均增长7.4%。“居民收入35年增长71倍”这一消息引起外界的广泛关注。但实际上,过去35年,我国经济保持快速增长,年均经济增速高达9.8%,高于人均收入2.4个百分点。在居民收入增速落后于GDP增速的情况下,居民收入占整个GDP的比重也在不断下降。(见11月13日《第一财经日报》)
党的十八大报告提出,到2020年,国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,这意谓着居民收入与GDP增长将实现同步倍增。而居民收入增速长期落后于GDP增速、居民收入占整个GDP比重不断下降的现实在提醒,不改变这个状况,将会影响到居民收入倍增计划的如期实现。十八届三中全会明确提出,“改革收入分配制度,促进共同富裕”。
让居民收入跑赢GDP增速,关键要理顺收入分配关系,提高劳动报酬在初次分配中的比重,初次分配兼顾公平和效率,再分配注重公平,缩小收入差距,做好“控高”、“提低”、“扩中”工作,防止倍增变“被增”,真正实现还富于民。
政府要通过“提低”、“扩中”等实际行动,确保居民收入跑赢GDP增速。比如,全面落实工资集体协商制度,提高劳动者的议价能力,通过政府的强大执行力督促用人单位承担社会责任,给职工涨工资;继续加大惠农、扶农力度,保护农民的生产积极性,加快产业结构调整,帮助他们尽快致富,缩小城乡差距。
在“提低”、“扩中”的同时,更要切实“限高”。人社部发布的2011年《中国薪酬发展报告》显示,我国企业工资分配的结构性问题突出,企业高管收入增长偏快,部分行业企业高管年薪上千万元,同时,部分行业工资水平过高、收入增长过快。因此,对于效益好、工资高的企业尤其是国企高管,政府要加强收入分配调节,打破既得利益格局,规范企业高管薪酬,抑制部分行业企业工资水平过高、增长过快的趋势,缩小贫富差距。
政府除了做工资、补贴“加法”以外,还要做“减法”,让民众享受公共服务少掏钱不掏钱。比如,健全社会保障体系,加大公共事业投入,补齐公共服务与社会救助短板,提高公共服务与社会救助水平。让民众少掏腰包,也是在间接帮助民众收入跑赢GDP增速。(叶祝颐)