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评论:机关率先“延退”前提是消除人浮于事

2013年11月22日 08:48 来源:扬子晚报 参与互动(0)

  11月19日,一位接近人社部的人士受访时表示,延迟退休年龄的定调是“小步慢跑”,哪个群体最适合哪个就先开展。有媒体称,无论官方还是专家,公职人员先行似已达成共识(11月21日新华网)。

  关于延迟退休,最大的争议是公平问题,所以舆论一直呼吁先并轨,再谈延退。并轨问题仍无时间表,延退已高效地进入“缓冲期”,不免令民意显出几分尴尬。而公职人员带头先行延退,这绝不是什么“吃苦在前”,反倒可能是“正中下怀”。不争的事实是,多数公职人员更愿意晚退休,甚至对有些人来说是越晚越好。道理很简单,机关工作相对清闲得多,又没有缴纳养老保险的负担,那么延迟退休当然是利好了。

  机关人浮于事,很多单位严重超编,不但是一个一直没能解决的问题,反而有越精简越臃肿之说。“吃空饷”问题长期存在,成了顽症,根本原因是人浮于事,机关用不了那么多人,所以一些人上不上班都行。这个问题上各地没少创新解决思路,比如“停薪留职”、“带薪创业”等等,其实这类举措都不合法,而因为“公职铁饭碗”牢不可破,只能出此下策。再有,机关上班玩游戏、办公室炒股票等现象,虽屡治而不绝,暗访一阵也只管用一阵,然后是“改完再犯”,根本原因是工作量不饱和,还有一些人基本没事可干。

  人浮于事问题不解决,如果又来了延迟退休,机关会不会变成“准养老院”?延迟退休的动因其实是养老金账户亏空,而以延退来应对账户亏空,某种程度上无异于饮鸩止渴。比如有一个问题是回避不了的:原本压力很大的社会就业问题会因此而雪上加霜。有统计显示,中国每年退休人员600—700万人,延迟退休意味着每年吃掉600万—700万就业岗位。机关人员到了退休年龄而不退,如果不进新人,机关工作质量、效率与团队活力方面肯定会出现问题;老人不退,又进新人就更臃肿。而知识呈加速度更新换代的时代,不论机关还是企业,老人长久占居工作岗位都不合理。

  而如果延迟退休、公职人员先行已不可避免,至少需要两个前提,一是养老金并轨,公职人员同样缴纳养老保险,避免越延退越增加财政或社保负担;二是必须解决人浮于事问题,做到编制科学合理,公开透明接受监督。(内蒙古 马涤明)

【编辑:杜雯雯】

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