专家：西安短期内开征房产税可能性不大

　　十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出：加快房地产税立法并适时推进改革。对于普通市民而言，房产税的脚步越来越近。开征房产税，对普通百姓的生活到底会带来哪些影响？会抑制房价上涨吗？会影响刚需一族购房吗？是不是房子多的人就应该赶紧卖房？就市民关注的这些问题，记者进行了走访调查。

　　市民

　　希望征收的门槛高一些

　　“为改善住房条件，前几年我在原有一套60多平方米小户型的基础上，又按揭买了一套140平方米的大户型，也不知道房地产税的征收是否会对我这样的三口之家产生影响，用不用交税？”谈及房产税，年轻的软件工程师王亮提出了自己的疑问。

　　在王亮看来，城里的普通家庭有两套或三套房子的不在少数，有的是单位集资房、房改房、拆迁安置房，也有的是商品房。他希望征税细则能考虑大多数市民的现状，征收门槛高一些，尽量不要波及那些非投资、投机性的房屋持有家庭。

　　对于王亮的这种看法，采访中许多市民都表示认可。一位不愿透露姓名的大学教师表示，房产税的征收对象，重点应该是那些持有多套房屋且不是用来自住或改善的家庭，对于炒房的人，应加大税收。

　　专家

　　短期内西安不大可能开征

　　“房产税的开征势在必行，但前提是必须做好试点、调研工作，待基本实施框架成熟后，才能扩大实施范围。”陕西省房地产研究会会长王圣学认为，目前住房信息还没有实现全国范围联网，房屋持有情况的信息不对称，况且西安房屋类型繁多，如何认定哪些房子该交税是个难题，同时有关房产税征收的具体政策也没有达成共识，因此短期西安并不具备开征的可能性。

　　王圣学建议，当前应扩大房产税征收的试点范围，应在不同的区域、不同等级的城市进行尝试，既有大中城市，也要有小县城，在大面积试点的情况下，才能发现征收过程中存在的矛盾和问题，为以后制定可行的征收实施细则提供现实依据。

　　疑问

　　房地产税会影响刚需吗？

　　“房产税的征收涉及千家万户，对于自住和刚需人群来说，应该不会受到多大影响。”王圣学认为，通过上海和重庆的试点，相信在房产税新政出台前，有关部门一定会考虑到大多数人的利益，特别是征收标准和比例如何确定应该有更充分的考量，应该最大程度地体现公平公正的原则。对于本身住房困难或无房的家庭来说，自住或改善性住房应该不会受到房地产税的影响。

　　全国律协财税法专业委员会副主任兼秘书长、华税律师事务所主任刘天永在接受媒体采访时认为，房产税开征会是房地产调控最有效果的税，既能为地方增加收入，也能够促进稳定房价。对此，王圣学表示到底房产税对房价和楼市的影响有多大，还要看具体的细则是怎么制定的，老百姓自然会在政策和现实需要之间去进行权衡和比较。

　　上海房产税征收是咋规定的

　　根据上海市房产税征收细则，2011年1月28日起购买的住房将视作新购房，被纳入收税对象，对存量房不征税，起征点为人均60平方米。

　　以三口之家为例

　　第一种

　　存量房+新购房人均低于60平方米

　　若存量房加新购房，人均低于60平方米，则新购的房子也不用交税。比如一个家庭原本有一套50平方米的住房，后来又购入一套100平方米的住房，两套房加起来150平方米，人均50平方米，则这套100平方米的房子可以免收房产税。

　　第二种

　　存量房+新购房人均大于60平方米

　　若存量房加新购房，人均大于60平方米，则超出部分需要缴纳房产税。比如这个家庭原本有一套90平方米的房子，后购入一套120平方米的房子，则两套房总面积210平方米，人均70平方米。超出部分(210-180=30平方米)就需纳税。

　　第三种

　　存量房高于人均60平方米

　　若存量房面积已经高于人均60平方米，如一个三口之家拥有一套200平方米的房子，则其新购买住房需按全面积交税。

　　上海和重庆试点

　　代表不同的改革方向

　　据悉，2011年初，上海和重庆房产税改革试行方案出台。两地房产税方案差异较大，代表着不同的改革方向。在征收对象方面，上海规定，在不再新购住房的前提下，对存量房不征收房产税。重庆则对存量独栋商品住宅要征收房产税。

　　对于试点的效果，市场分析人士认为，总体来看，上海版主要是压制二套房及新增购房，而重庆版则主要针对的是富裕人群和炒房人群，起到的是财富调节作用。不对存量房征收，很难谈得上是真正的房产税。重庆版房产税是对豪宅征的，而且要对存量豪宅征收，而沪版只对增量征收，效果不明显。