杭州主城区明年实行阶梯水价 160条老水管将改造

　　治水，一直以来都是摆在杭州的城市管理者们面前的一道“必做题”。昨天，杭州举行五水共治工作动员大会，一次性出台治污水、排涝水、防洪水、保饮水、抓节水等“五水共治”的三年行动计划(2014—2016年)。

　　会上，浙江省委常委、杭州市委书记龚正说，这是在给大家立军令状的同时，吹响“五水共治”的“集结号”。伴随着吹响的集结号，我们的生活也会因此发生很多变化。比如，以后我们的水价要开始“阶梯”了；未来三年，很多脆弱的地下管网，要陆续进行改造了。

　　明年杭城实行阶梯水价

　　“衣服等到晚上10点之后洗，每个月用电不超标。”家住杭州御跸苑小区的张阿姨，节电很有一套，说起峰谷电、阶梯电价来，头头是道。以后，估计她在用水方面，也会更精明了——明年，杭州的水价也要“阶梯式”了。

　　《杭州市“抓节水”三年行动计划(2014—2016年)》这样说，加强调查研究，梳理水价构成成本和居民日常生活用水量，确保2014年实施城市居民生活用水阶梯式水价制度。

　　简单地理解，水费在明年是肯定要阶梯了。具体怎么阶梯？什么时候阶梯？昨天，杭州水务集团相关负责人表示，要实行阶梯水价，得具备一些条件，例如一户一表、户籍稳定、政策支持等等，但现在有些条件还不成熟：“目前正处于调研阶段，由于杭州主城区供水用户量较大，所以，距离实行阶梯水价还有一段时间。”

　　尽管杭州主城区的阶梯式水价方案尚未出炉，但萧山区已经定下来将于明年1月1日起实施阶梯式水价，具体的阶梯法是这样的，小伙伴们可以感受下：

　　萧山区的居民水价调整包括供水价格和污水处理费两个项目，其中供水价格由1.30元/立方米调整为三级阶梯式水价：第一级，每户每年216立方米及以下的用水量，价格为1.80元/立方米；第二级，每户每年217-360立方米的用水量，价格为2.70元/立方米；第三级，每户每年361立方米以上的用水量，价格为3.60元/立方米。非“一户一表”抄表到户用户按阶梯式水价的平均价1.88元/立方米执行。居民污水处理费由每立方米0.30元调整为0.60元。

　　投资10亿，改造160条路的老旧水管

　　车流太大，地下水管不堪重负，爆了，马路成河。这类水管爆裂的新闻经常见诸报端。接下来，杭州将结合道路整治和重大工程建设，投资约10亿元，实施城市老旧供水管网的改造工程。

　　明年和后年，主要对口径相对较大且比较重要、爆管概率比较高、迫切需要改造的管网进行改造，主要涉及16条道路，累计长度达63.57公里，比如：秋涛路、西溪路、环城北路(武林路—中河立交段)、环城北路(中河立交—环城东路段)、凤起路、庆春路、庆春东路、天城路、飞云江路、之江路、体育场路、朝晖路、莫干山路、天目山路等。这其中，西溪路、秋涛路、环城北路、凤起路、庆春路等路段为老水管重点区域。

　　到2016年底前，那些对周边影响一般，也不是当前迫切要改造的管道进行改造，主要涉及艮山西路、环城西路等144条道路，累计长度达220.4公里。

　　此外，杭州还提出，将开展地下水动态监测体系的建设，到2015年底前基本建成地下水动态监测网络。

　　在节水方面，杭州还将于明年启动居民家庭节水器具(节水水龙头等)的更换工作，到2015年，基本完成主城区的器具更换工作，2016年，主城区居民家的节水器具普及率要达到100%。其次，杭州将继续扩大计划用水的覆盖面，并向学校、特种行业等延伸，确保2014年底非居民用水的计划用水率达到90%。

　　千岛湖配水工程，三年完成主体建设

　　2011年，一场车祸导致的新安江苯酚泄漏事件，让杭州水源单一的问题再次暴露出来。杭州市“防洪水”、“保饮水”水利建设三年行动计划(2014—2016年)透露， 很多新的水源地将陆续形成——

　　头个要说的是千岛湖配水工程。这个工程设计引水流量39立方米/秒，输水线路111公里，总投资97亿元，三年力争基本建成主体，完成投资60亿元。杭州打算明年完成各种前期工作，并开工建设。

　　其他的备用水源还有：闲林水库工程到2014年具备蓄水条件；萧山应急备用水源湘湖工程能满足应急供水8天的需求；余杭三白潭应急备用水源工程计划明年完成，可以满足余杭应急供水8天以上；桐庐肖岭水库应急水源工程，计划于2016年完成。

　　杭州还将实施钱塘江综合治理工程、苕溪北塘加固工程、山塘水库出险加固工程等，让洪水等险情到来的时候，能最大程度地保护我们的城市。

　　2016年打通市区所有断头河

　　每逢大雨，城西部分区域的居民就紧张，生怕路上积水、家里进水。杭州现在提出，在明年主汛期前，实现“城西地区短时强降雨积水及时排除，道路交通不中断，居民家中不进水”的目标。到2016年，城区能达到十年一遇防涝标准，重点区域达到二十年一遇防涝标准，城市干道交通不受严重影响。

　　口号可不是喊喊的，目前，许多计划已经排出来了。比如说，明年，杭州将实施古墩路、文一西路、文二西路、萍水路、丰潭路等13条城西主干道路积水改造工程，并重点完成天目山路入城口上埠河整治及清障工程，确保短时强降雨时道路交通不中断；城东片区，将启动机场港断头河、白石港断头河打通工程等；城南片区，将实施之江路钱江一桥入城口积水治理、虎跑小天竺山洪综合治理等。

　　有时候水排不出去的一大原因，是河不通。据统计，杭州主城区内有36条断头河，主要分布在城东、城北、三墩等地。到2016年，杭州将完成市区所有断头河的打通工程。

　　对于那些常积水的涵洞，也要重点关照。比如实施文二西路绕城公路下、庆春立交下穿道、凤起立交下穿道、东信大道铁路涵洞等桥涵积水的治理工程。另外，还将通过小包围强排、小区老旧管网改造以及结合旧区改造等工程，开展住宅小区积水治理。

　　到2015年消灭绕城内的黑臭河道

　　谁也不想家门口有一条臭水河。按照杭州市“治污水(清水治污)”三年行动计划，到2015年，绕城内的黑臭河道和污水直排运河现象就要基本消除了。杭州新推的城市河道“河长制”提出，到2015年，70%的城市河道水体主要指标将达到或优于Ⅴ类。到2020年，杭州市的城市河道，都要符合水功能区的标准。

　　生活污水也不能随便排。杭州规定，没有配套建设污水管网的公建、住宅项目，将不得通过验收，如果污水没有纳入污水处理系统的公建、住宅，更是不得投入使用。此外，杭州还将深化市区阳台污水、初期雨水、三期服务业污水收集的截污纳管。

　　那些饮用水源保护区范围内的企业，也将限期退出了。其中，位于一级饮用水源保护区范围内的企业，要在2014年3月份完成关停、搬迁或取缔；位于二级饮用水源保护区范围内的，要在明年6月份前完成。（本报记者 刘焜 段罗君/文 梁津铭/制图）