山西无人值守治超检测将增设104处
在今日(19日)举行的山西省治超六周年宣传活动会上,省治超办有关负责人表示,2013年,我省基本实现治超信息管理平台建设、源头治超IC卡发放、公路超限超载检测站不停车检测三个“全覆盖”。据介绍,19日起,山西全面启动“无缝隙、拉网式”新一轮治超总行动。
当日11时许,山西省交通厅和治超办的相关负责人,在晋中北收费站给过往大型货车司机免费了发放省治超办印发的宣传手册,并叮嘱司机们严禁超载、注意行车安全。活动现场,省治超办相关负责人表示,目前,山西省的治超工作在健全长效化治超管理体制,规范和完善超限检测站建设,加快推进治超信息化建设,修订完善治超法规体系,加大短途非法超载整治力度等方面已建立起一套长效机制。
下一步,我省将发展一个以治超信息管理平台为基础的信息共享系统,在此基础上,各级治超办正在加强信息联网,推广公路无人值守治超检测系统,扩大“车载动态智能治超监控管理系统”的应用范围。“通过安装的车载动态智能治超监控管理系统,车辆在途中一旦加载超过50公斤以上,车辆终端及各级平台均能收到报警,从而杜绝中途加载现象。”省治超办相关负责人表示,该系统不仅有利于减少人力和物力,降低治超成本,还有利于充分调动运输企业的积极性,帮助企业对车辆进行动态监管,解决私拉、换货的难题,使治超成为运输企业的自觉行为。此外,由于当前治超站数量有限,又不可能处处设站,导致部分短途超限超载运输问题严重,为此,省治超领导组研究决定明年在全省出省口和车流量较大的重点路段站点增设104处无人值守治超检测系统,以解决短途超限超载等突出问题。
○经验解读
治理超限超载的“山西样本”
作为煤炭大省,运输大省,山西曾深受超载之害,每年经由公路运输的货物总量在8亿吨以上,日益蔓延的超限超载现象带来一系列严重后果:公路损毁、桥梁垮塌、交通堵塞、环境污染、事故频发……车辆非法超限超载引发的混乱局面令人触目惊心!
值得欣慰的是,经过数年的努力,山西治超效果显著。2011年,国家有关部委召开全国治超工作电视电话会议,全面推广山西治超经验。那么,山西治超的经验都有哪些?
源头治理:加强人、货、车管理
山西省治超办相关负责人介绍,超限超载的源头治理涉及人、货、车三个因素。源头管理上,运管部门通过进驻或巡查,确保货运企业不得为车辆超标准装载。除此之外,工商部门对货运企业、车辆改装企业进行规范管理,一旦发现违规行为,立即着手调查,依法处理。
对人的管理集中体现在对驾驶员的管理上。目前,山西省各地区都在加强规范驾驶员的行为,增强驾驶员对超限超载行为危害的了解。例如将治超的相关知识融入驾校学习、驾照考试、从业资格证考试中。同时,各级治超办都组织设立了流动稽查队,加大对短途超限超载行为的打击,弥补固定超限超载检测站点的监管空白。
科技治超:实现“三个全覆盖”
同时,科技也让治超工作如鱼得水。目前,山西省科技治超的“三个全覆盖”已在全省范围内基本实现,即:治超信息管理平台建设、源头治超IC卡发放、公路超限超载检测站不停车检测三个“全覆盖”。
目前,山西省正在发展一个以治超信息管理平台为基础的信息共享系统。在此基础上,各级治超办正在加强信息联网,推广公路无人值守治超监控系统,扩大“车载动态智能治超监控管理系统”的应用范围。
据了解,下一步,山西省将加大力度管理货车驾驶员,“要像治理酒驾一样治理超限超载行为”,科技信息平台将进一步联网,扩大覆盖面,实现科技治超常态化发展。
责任倒查:1211人治超不力被处分
“政府主抓,部门联动,属地管理”是山西治超工作在制度上的创新。在治超总行动中,我省明确提出,各级人民政府是治超工作的责任主体,市、县(区、市)长是第一责任人。这并不是一句空口号。随后,我省成立由交通、公安等20多个部门组成的治超领导组,分管副省长亲任组长,省、市、县等各级治超机构辐射全省。2008年,《山西省治理车辆非法超限超载工作责任追究办法》出台,明确规定了各级政府和有关部门在治超工作中的义务,以及责任倒查制度。
省治超办有关负责人告诉记者,所谓责任倒查,即一旦发现违规车辆,必须追查车辆的途经站点,货源企业,车辆是否经过非法改装等相关信息。执法部门涉及21个部门,哪个环节出了问题,责任追究就落实到哪个环节。“无缝隙拉网式”治超总行动开展以来,已经有1211人因治超不力受到处分。
与此同时,合法运输的司机将获得高速公路通行费用的优惠,折扣从5%—10%不等,这相当于省里每年拿出3.5亿元进行奖励。对于非法超限超载车辆,高速公路计重收费收取的赔补偿费额度由1—6倍提高到1—20倍,减少了非法超限超载的利益驱动。
○治超成果
通过6年努力,山西治超工作取得了阶段性成果:超限超载率大幅下降,全省公路超限超载率由13%下降到目前的0.2%以下,高速公路、干线公路基本杜绝了非法超限超载;道路交通安全形势明显好转,事故起数平均每年减少1950起,死亡人数平均每年减少492人,受伤人数平均每年减少2514人;路桥设施得到有效保护,道路运输效率大幅提高,高速公路货车平均行车速度从治超前的30公里/小时,提高到60公里/小时以上,客车正点率达到90%以上,长时间大面积堵车现象基本消除,货物运输价格合理回归,道路行车环境显著改善,山西对外形象整体提升。(记者 赵德伟)