北京事前绩效评估今年“省钱”10亿元

　　北京市财政局日前消息，今年经事前绩效评估的43个预算项目，核减资金达到10.2亿元。市财政局有关负责人昨日介绍，预算项目事前绩效评估在北京市逐步开展4年来，评估项目累计119个，评估金额累计138.23亿元，评估核减金额累计27.61亿元，约占评估金额的五分之一。

　　据介绍，2013年的43个事前评估项目，涉及资金39.34亿元，评估核减资金10.2亿元；这43个项目中，评估“不予支持”的6个，评估“部分支持”的11个，核减的金额占评估金额的26%。

　　今年，市财政局又从2014年的43个项目中选择9个项目进行试点，从项目的相关性、预期绩效的可实现性、实施方案的有效性、预期绩效的可持续性和资金投入的可行性及风险五个方面进行评估，使得评估更加贴近预算绩效管理，更加符合财政资金使用的规律，并做到与事中绩效监督和事后绩效评价有效衔接，形成全过程预算绩效管理的监控机制。

　　市财政局有关负责人介绍，在评估过程中，市人大代表、政协委员、专家、中介机构等纳税人代表全程参与，对市财政的部分预算分配提供有力的参考依据。不过关的财政支持将被核减。

　　■ 释疑

　　为何进行事前绩效评估？

　　有人大代表认为，一些部门编预算时，往往是先要钱，再立项，而这些钱花的必要性、花得好不好，却可能疏于监管。市财政局也表示，不少部门在申报项目时，对拟立项的项目仅有初步设想，“给多少钱办多少事”，等待财政部门确定预算额度后，根据预算额度再细化项目实施内容和方案，这样可能造成财政资金使用效率不高。

　　针对这种情况，市财政局要求预算单位在预算编制阶段填报绩效目标，作为预算审核的重要内容，旨在解决一些部门“先把钱从财政要来再说”、“给多少钱办多少事”的问题。“这些财政资金到底能不能花、该怎么花，都将在评议后才能确定，以往‘给多少钱办多少事’的粗放式部门预算已经行不通了。”市财政局有关负责人表示。