评论：捍卫奶粉安全需“最严”利剑

　　国家食品药品监督管理总局25日对外发布《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》，在企业质量安全管理、原辅料把关等多个方面，进一步提高了婴幼儿配方乳粉生产条件要求。(详见本报12月26日11A版)

　　新闻回放

　　2008年的三聚氰胺事件，让国产婴幼儿配方乳粉陷入信任“冰点”。2009年，多美滋奶粉被曝致婴儿肾结石，让消费者对国产婴幼儿配方乳粉失去信心。奶粉安全的漏洞和消费者信心的缺失，不仅对国内乳制品行业造成沉重打击，也伤到了国家形象。

　　痛定思痛。今年中央农村工作会议提出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。在此背景下，奶粉业新版细则的出台，正是贯彻“最严”思路，剑指奶粉安全这块集焦点和难点于一身的硬骨头，以此来重振消费者对国产婴幼儿配方乳粉的信心。

　　审查新规中对乳粉企业的换证和审查做出了时间上的规定，也就是说围绕在乳企间的一场并购和退出潮将迎来倒计时，乳粉行业洗牌在即。专家预测，国家出台上述新细则对国内的企业将影响很大。尽管“大约会有1/3的乳企退出市场”，大批企业或遭淘汰，但若没有最高、最严、最强硬的手腕，奶粉企业怎么才能真正端正态度，打起十二分的精神，不再“粗放”式生产，确保用最好的原料、最严的管理，生产出最好的婴幼儿配方乳粉。

　　新版细则要求，对婴幼儿配方乳粉生产的关键工序或关键点形成的信息建立电子信息记录系统。在乳制品追溯过程中统一“语言”，使各流通节点的信息得以互联互通，形成质量安全追溯链条，变“点监管”为“链监管”、“面监管”，将更有利于加强乳制品质量监管，体现了对婴幼儿配方乳粉从生产源头到流通消费最严格的全程监督。

　　期待“最严”利剑将“管”出一个安全的奶粉，保障婴幼儿吃得安全、吃得健康。（童言）