评论：养老金高要求应更高

　　新岁，公众对养老金并轨改革充满期待。1月6日，人民日报推出专版“关注公务员养老改革”，称多国公务员养老金待遇比普通人高。

　　综观美、德、日等国情况可知，在一些发达国家和地区，公务员的养老金待遇的确高于普通民众，有的甚至相差一倍之多。不过，国外民众对养老金“双轨制”似乎并不那么敏感，由此产生的“不公平感”也不像中国民众那样深切。

　　是中国民众缺乏接受“国际惯例”的胸襟与气度吗？答案显然是否定的。一些发达国家虽也存在养老金差距，但他们的“兜底”工作做得好。比如，2008年，美国联邦政府公务员月均养老待遇是2550美元，普通工人为1153美元，前者虽为后者的2.21倍，但是月均1153美元的购买能力依然很高。中国2011年月人均养老金为1531元(人民币)，农村老人平均每月养老金却仅74元，可谓“聊胜于无”。

　　中国的养老体制还处于低层次、广覆盖的阶段。这就好比富户家的孩子，衣食无忧，哪怕兄弟俩每月分得的贴己钱不均，吃亏的一方总不至于挨饿，还可以隐忍；但是，穷人家的孩子就不同了，蛋糕本来就不大，如果分配不均，挨饿的人对不公平的感受就会异常强烈。

　　国情不同，经济发展的程度不一样，民众对问题的痛点也不一样。这是其一。

　　其二，一些发达国家，乃至我国香港地区，大多实行高薪养廉，这里面就包括高养老金等福利。不过，高薪、高福利并不那么好拿。以香港警察为例，他们的待遇很高，但拿得不轻松。哪怕是“食客多用了一条免费毛巾”这类小事，都必须高效率解决，否则可能会被投诉，丢掉工作。这些国家和地区对公务员廉政的要求很高，媒体和公众的监督相当完备，不容忍灰色收入和权力寻租，高薪、高养老金，摆在明面上，容易被公众接受。

　　可以预见，我国接下来的养老金改革，将按照十八届三中全会的总体部署，切实提高普通民众的养老金额度，保住民生底线。同时，将继续深化“打老虎、拍苍蝇”的反腐实践，最终实现更清廉政府的预期，把“灰色收入”、“潜规则”真正剥离出去。养老金高于普通人，对公务员的要求也同样应该更高于普通人。(李思辉)