南方日报：官员禁烟不妨出台执行细则

　　近日，中办、国办日前印发《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》，提出各级领导干部不得在禁止吸烟的公共场所吸烟、各级党政机关公务活动中严禁吸烟、要把各级党政机关建成无烟机关等五项要求。于是，媒体再度把焦点放在官员与烟千丝万缕的关系中。

　　在清远，官员干部吸烟现象并不少见。印象最深的是，去年本市开“两会”，分组讨论时，媒体抓拍了一个场景——会议桌上放着一个明显的禁烟警示标志，但就在该标志旁，烟灰盅里装满了还没熄灭的烟头。到了基层，公共场所吸烟更是“猖獗”。笔者前段时间参加市里一乡镇的会议，发现除了台上领导自觉不抽烟外，台下各村镇干部对墙上“禁止吸烟”的标语无动于衷，会场一片烟雾缭绕。

　　尽管相关部门不断通过各种明文规定，试图推动公共场所禁烟，但由于烟民涉及面广，甚至开展这些工作的主要人员中也有烟民，故禁烟的措施和工作无疑成了一纸空文。比如清远市计划在2000年时成立市控烟协会，但最后因种种缘由一直延缓至今没有筹备；而在部分单位，虽然到处张贴着禁烟标语，但在办公室里，仍然烟雾弥漫；而经费欠缺、力度不足、法规缺失、协调问题也成了禁烟工作必不可少的理由……因此，与其他城市一样，清远在控烟禁烟工作上举步维艰。

　　笔者建议，清远可因地制宜，借此次中办、国办对官员干部禁烟要求的“东风”，总结往年禁烟工作中的经验，进一步制定适合清远官员干部禁烟的条例、细则。毕竟禁烟需要一个过程，且重在执行。在“顶层”中首推禁烟，需要一个过渡，也需要一种意志，更需要一种带有“切肤之痛”的强制性方式，如要求官员干部接受群众和舆论监督，要求官员干部亲自参与公共场所禁烟的宣传中，并勇于制止公共场所吸烟行为。也许这种方式的开展有一定的难度，尤其在基层，但作为一种破冰之举，也预示着离全民参与禁烟迈出关键的一步。　　(黄剑琴)