羊城晚报：期待更多公共服务都能“定制”

　　在公众的新闻字典当中，官方的工作会议不是易入法眼的词汇。今年的广东省公共交通工作会议，提出“定制公交”的概念，并把这种模式，作为“增强公交服务社区的能力”的重要内容，却颇吸引眼球。

　　所谓定制公交，也称商务班车，是接驳从小区到单位，从单位到小区的一站直达式班车。市民可通过专门网站提出需求，公交公司根据需求和客流情况设计出公交线路。据省交通厅有关负责人解释，现在一些楼盘的楼巴亏损，可通过开设专门楼盘的定制公交线。

　　接驳上下班的班车，其实大家不陌生，计划经济时代，单位宿舍集中，一般都有大巴接送上班，算是一种普惠式的福利。实行货币分房后，单位宿舍逐渐不复存在，同单位的同仁们不再住一起，而是按各自心意，选择各自的家。于是，同单位不再是住户联系的关键，相反，同一个社区，就上下班交通而言，却有了共同利益。楼巴，于是成了这种利益的承载点。

　　楼巴，其实是公共交通服务有意无意忽略了的地区生出的怪胎。早先的楼巴，乃是房地产商为了售楼，把人们忽悠到城外买楼的促销配套。楼巴的成本，直接从售楼利润中分摊，所以，从小区到市里往返是不收钱的。故其车辆也不用上营运牌。随着住户增多，配楼巴的成本高起来，住宅小区的管理权，也从发展商转到了物业公司手中，那个“楼巴免费接送的承诺”缩水，变作了廉价收费接送。可是，这一来，车辆性质就发生改变，变成“楼巴运营”了。曾几何时，有的楼巴就出现与公共运营路线争利争站点的现象。随着私家车普及和公交线路的配套，大多数的楼巴变得步履维艰，在小区住户的强烈要求下不得不苟延喘运营着。

　　从公共服务角度看，公共交通是为公民服务的，公民到哪，公共交通就应配套到哪！远近郊区的社区公共交通配套不足，在社区发育初期确有经营上或亏损的问题，但是，公共服务本来就是不该转嫁的。楼巴和公共交通之所以有一段蜜月期又有一段竞争期，就是公共交通配置部门与发展商为了利益而进行博弈的结果。然而，这种博弈并没有体现公共和服务的宗旨，受伤害的自然是被忽悠住进远郊楼盘的小业主们。

　　传统的公共交通模式对于远郊社区有个适应问题，而定制公交的模式，也许是破解这个僵局的有效路径。尽管对公交管理部门来说，提出这个概念已有点晚，但是现在催生，仍不失为一种人文关怀的主动。事实上，定制公交中的那个与客户互动的网站系统，很可能就是一门值得期待的生意，因为通过此系统，不仅可“定制”公交，还能够“定制”更多和更广泛的服务。期待“定制公交”的实现能令广州的公共交通服务上一个台阶。更期待的是，政府和有关部门，能够改变思维，令更多的公共服务项目，为公民们所定制。