北京设100亿专项资金扶持文创企业发展

北京市文资办主任周茂非在政务咨询会上。京华时报记者王海欣摄

　　日前，在北京两会政务咨询会上，北京市国有文化资产监督管理办公室(以下简称市文资办)主任周茂非表示，本市将重点建设3到5个文化示范园区，并从政策、资金等方面给予扶持。此外，还将设立100亿元专项资金，破解文创产业融资难等问题。

　　建设3到5个文化示范园区

　　周茂非说，北京原本有30个文化产业聚集区，对北京市的文创产业起到带动作用，但存在一个突出的问题是同质竞争。所以，2013年，市文资办对全市文化创意产业聚集区进行梳理，把各个区县的功能定位跟聚集区的建设有机结合，最终规划打造成20个“文化创意产业功能区”。

　　周茂非介绍，这些聚集区要和区县定位结合，打造成文化创意产业功能区。比如怀柔打造中国影都，凡是涉及电影业的发展，就引导企业到怀柔去发展。再如网游动漫类的到石景山发展，创意设计类企业可以到通州落户等，通过专项资金可以扶持这些专业项目发展。

　　据周茂非透露，在20个功能区的基础上，市文资办还将选出3到5个功能区作为试点，重点扶持，打造成为文化示范园区。

　　目前，这些功能区的选择工作正在进行。

　　文化惠民卡惠及2600万人次

　　记者从市文资办获悉，近年来北京市文化产业发展呈现文化贸易稳步扩展、文化消费持续增长、产业集聚日益突出的特点。根据数据，去年上半年，全市文化产业消费达到4432亿元，同比增长8%。

　　去年9月，市文资办举办了首届北京惠民文化消费季，涵盖了图书、影视、文物、书画、演出、动漫等多个方面。

　　市文资办还发放了百万张文化惠民卡，为期两个月的惠民文化消费季中，累计消费人次达2654.3万，直接消费金额达52.3亿元。

　　截至目前，文化惠民卡签约意向商户达579家，签约连锁门店1413个，涵盖全市16个区县，其中，国家大剧院、北京图书大厦等知名企业均可给出了超低的折扣力度。

　　■对话

　　难题

　　融资难成文创企业发展瓶颈

　　京华时报：市文资办成立以后，本市文化创意产业发展的情况如何？

　　周茂非：市文资办有两大职能，一是国有企业文化资产的监督管理，实现国有文化资产保值增值；二是统筹推进文化创意产业发展，负责文化投资、资本运作、文化创意产业园区等规划立项和组织实施。

　　目前，本市文化创意产业增加值已经超过批发零售业、房地产业、商务服务业、交通运输业等行业，仅次于金融业。

　　京华时报：文化创意产业在发展中的困难是什么？

　　周茂非：在文化与金融融合的过程中，由于文化企业多为轻资产运营的创新型企业，规模化和集约化程度不高，自主创新能力和核心竞争力不强，导致融资难等问题成为制约企业做大做强和产业发展壮大的瓶颈。

　　具体来说，首先，融资困难制约了文化企业的成长；其次，市场缺乏阻滞了文化创意产业发展；第三，打造骨干文化企业缺乏有效手段，这一问题也有待解决。

　　破解

　　六大平台扶持文创企业发展

　　京华时报：如何解决这些困难？

　　周茂非：下一步，市文资办将加快实现文化创意产业和金融的有效对接，打造六个平台。首先，要打造文化投融资平台，推动文化与资本对接，包括成立北京文化投资发展集团；成立北京市文化创意产业基金管理公司；设立100亿元规模的文创投资基金；成立两家文化产业小额贷款公司。

　　第二，要打造文化项目孵化平台，建设北京文化创新工场，整合现有政府扶持、公共技术平台等公共资源，提供包括发展空间、投融资、公关等一系列专业服务。

　　第三个平台，要打造文化企业信用评价平台。第四，要打造文化要素配置平台，推动成立北京文化产权交易所，为文化企业提供资产股权转让服务。

　　第五，还要打造文化金融人才集聚平台，着力推动文化金融人才的引进、培养和使用，培养一批既懂文化又懂金融的行业领军人才。最后，还要打造文化金融信息传播平台，建立文化金融发布机制，即时发布文化金融的相关信息，确保信息获取便捷并在政府、金融机构和企业间快速传播。