沈阳一村没有公车 村支书报销2万多车款引质疑

　　2013年8月，铁西区高花街道办事处东狼村村民委托社会专业机构，对离任村干部进行财务审计。结果，审计报告显示的内容让村民感到很困惑。比如，仅2010年一年，村委会的招待费支出就高达91800元；村委会没有公车，但2010年3月，村支书却以用车款为名报销了22500元。

　　“钱花在哪了？招待谁了？吃的啥？”带着一连串疑问，村民们找到沈阳晚报、沈阳网记者。

　　招待费 村委会一年花了91800元

　　该报告书由辽宁银泰会计师事务所出具，审计内容为东狼村村委会2007年1月1日至2013年6月30日的财务情况。

　　记者采访时了解，去年8月，村委会换届后，一些村民要求对上一任村干部进行离任审计，经讨论研究后，村委会同意聘请社会机构审计村财务。

　　“报告出来后，我们反反复复看了好几遍，越看越觉得不对。”村民们表示。比如，村委会招待费一项，自2007年1月-2011年12月合计支出122519元，仅2010年一年，招待费支出就达91800元，平均每天支出250元。

　　村民们质疑，一年招待这么多，究竟干啥了？报告书给出资金流向：上访招待费2377元，铁路招待费4700元，农发局招待费6857元，铁路拆迁招待费9944元，其余为拆迁征地等招待费，具体不详。

　　算了账 村支书一天至少开车300公里

　　另一项让村民吃惊的数字是，2010年3月，村支书夏威领走了22500元用车款，没有明细。

　　村民们回忆，夏威2009年7月份公选为村支书，当年11月份购买了一辆佳宝牌微型面包。2010年，夏威兼任村主任，当年3月就领走这笔用车款，从买车到领车款，中间只隔了5个月，这笔车款怎么用的？

　　采访时，在高花街道办事处院里，记者见到了夏书记的私家车，这是一辆一汽佳宝CA6371型车，网上显示的排量只有1.1L。村民为此做了一个计算，如果夏书记领的这笔钱仅是用来买汽油，以现在的油价计算，5个月，平均每天花销150元左右，一天至少要跑300公里。

　　现任村主任夏德作告诉记者，村干部平时外出去得最多的地方是街道办事处，那里距离村子只有3.5公里。

　　审计方 公司对该报告结论负责

　　对于这份设计报告书，辽宁银泰会计师事务所当时负责审计的组长张建回忆，今年8月，东狼村十几位村民在村主任夏德作的带领下来到事务所，要求为村委会审计。

　　2013年8月5日至8月13日，事务所进驻高花街道办事处，办事处工作人员负责提供村委会的相关账目票据。

　　对于村民关心的几个问题，张建表示：“招待费、用车款，这些数字都是确实存在的，但相关票据很不规范，很多仅是一张白条，我认为这严重违反财经纪律。”所有的票据，事务所都保留了副本。

　　村支书 农村不好开发票

　　夏威目前仍担任东狼村村支书。昨日，记者致电夏书记。夏书记表示，他知道那份审计报告，但他没有看过里面的内容。“村民既然不相信政府审计，党委政府对老百姓的诉求重视，他们就自己找人审计，但我还是相信政府的审计结论。”夏书记说。

　　至于报告书给出的结论，夏书记认为，“银泰的会计对农村财务工作不是特别熟悉，村里的审计和工商业不能比。农村小卖店，小饭店，哪家给开发票？能开发票的地方，消费都很高。”

　　通话5分钟后，夏威书记说自己还在开车，希望停车后再聊。10分钟后，记者致电夏书记，对方表示，“有问题可以咨询上级党委”。

　　办事处 会计师事务所收钱骗百姓

　　随后，记者致电高花街道办事处党组成员李成江。李成江表示，村民已将此事反映到铁西区纪委，纪委工作人员下来调查后，已经给出了“没问题”的结论。

　　“招待费、车款，这都是正常费用支出，银泰只是个私人事务所，这账他们看得很糊涂，挂羊头卖狗肉，老百姓给他们钱，他们审计就是想骗钱，老百姓花钱，他们说的越严重，就越有效果，老百姓就觉得这钱花的值了，这样的审计报告有什么意义？我根本不看，政府的审计才权威。”李成江说。

　　法律上 村民代表会议可审计村干部

　　2012年，中纪委、中组部、民政部等12部门印发的《关于进一步加强村级民主监督工作的意见》指出，经济责任审计，由县级人民政府农业部门、财政部门或者乡级人民政府负责组织实施。村民对村集体经济管理、处置有异议的，也可以由村民会议、村民代表会议决定委托专业审计机构实施。村民对经济责任审计结果有异议的，应当通过村务监督机构要求审计单位作出解释说明。（沈阳晚报、沈阳网记者 闻达 摄影记者 孙海）