广州11区县首晒社会抚养费 2012年征收总额超4亿元

　　经过三个多月对广州社会抚养费公开问题的持续关注，昨日，广州11个区县首次公开了2012年度的社会抚养费总额(南沙暂未公布)，11区县总额超过4.71亿元。但对于这笔钱的开支去向，此次各区公开材料中未有细化。

　　此次同时公布的还有各区县社会抚养费的征收细则。记者梳理发现，同样超生一胎，在各区被征收的社会抚养费差别不小。长期关注该问题的广州市政协委员韩志鹏认为，基层政府对社会抚养费的征收，长久以来自由裁量权过大，有的甚至可以砍价和打折。他认为应对社会抚养费公开规范化、常态化。他说，春节后的两会上将重点关注该问题。

　　截至昨晚7时，广州除南沙区以外的11个区(县级市)均按照有关要求，对2012年征收的社会抚养费总额及其依据进行网上公开。其中白云区以11822.6179万元位居全市之首，是最少的黄埔区797万元的15倍。

　　根据《社会抚养费征收管理办法》，所谓社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民强制征收的费用。

　　根据《广东省人口与计划生育条例》第53条的规定，社会抚养费的征收标准是当地上年人均收入额的3倍到6倍。各地可按照实际情况确定征收的倍数。对此，政协委员认为基层政府对此的自由裁量权过大，容易造成不公平。

　　去年底，广州市政协委员韩志鹏在微博中透露，要像监督“三公”公开一样，追问社会抚养费的公开。据了解，目前社会抚养费的征收办法制定和费用的支出，权限仍在区县一级政府。记者随后兵分多路，先后走访追问广州各区财政、计生部门，对社会抚养费公开问题进行持续关注。