秦皇岛开展“两转三服务”活动 优化发展环境

　　“现在咱们窗口的服务不但效率高，服务也很热情。”近日，在秦皇岛市政务服务中心，一位市民仅用半天时间就办完了以往需要3天才能办好的企业代码证。去年以来，秦皇岛市开展的“两转三服务”活动让不少企业都感受到了政务服务提质提效带来的便利。

　　去年5月，秦皇岛市以转变职能、转变作风和服务大局、服务基层、服务群众为核心的“两转三服务”活动全面展开，要求全市党员干部由习惯管理向强化服务转变，由习惯审批向主动服务转变，切实搬掉阻碍和制约发展的“绊脚石”，把秦皇岛打造成为全省乃至全国基础设施最好、发展环境最优、审批事项最少、办事效率最高的城市。“要实现既有速度又有质量的发展，政府要转变职能，干部要转变作风，通过不断强化和深化服务开创发展环境新境界。”省委常委、秦皇岛市委书记田向利说。

　　活动启动以来，相关部门制定出台一系列便企利企措施，推行并联审批、联合审查等措施，进一步提升审批效率。同时压减审批项目，推进简政放权和管理下移，对属于市本级43个具有行政审批职能的部门的723项“三类事项”，进行4轮清理审核，共削减事项319项。

　　活动中，秦皇岛市重拳整治党政机关和党员干部不负责任、不敢担当，在工作中不作为、乱作为等问题，对党政机关和党员干部作风“庸懒散奢”现象“零容忍”。成立6个专项检查组，对9个县区，42个市直单位，706个县(区)直机关及乡镇，237个服务窗口单位明查暗访，对117名领导干部和工作人员进行责任追究，公开处理7起损害发展环境的典型案件。

　　中央“八项规定”实施以来，秦皇岛市已对29名贯彻落实规定不严格的领导干部进行警示约谈，对涉及公车私用的8名人员和车辆所属单位进行处理。全市压缩会议950个，节约经费368.88万元；精简文件1742件，精简简报2165件；因公出国(境)团组、人数分别减少26.5%、54.9%，节约经费207.83万元；“三公经费”同比减少14.6%。与此同时，全市各级党政机关和党员干部转作风、树正风，努力提升为市场主体服务水平。建立重点项目市领导分包责任制，实行重大项目领办代办制和建设项目跟踪服务制，对90多个基础设施、央企合作、社会公益项目的审批、建设、运营环境等情况进行跟踪服务。

　　目前，该市各级政务服务部门将与群众生活密切相关的事项全部纳入政务服务中心或便民服务室集中办理，形成了一窗式受理、一站式办结、一条龙服务的工作模式，实现了一般服务不出村(社区)，出村(社区)有代办，代办不收费。全市共建成乡(镇、街道)政务服务中心106个，村(社区)便民服务室2396个，基本满足了群众需求，实现了市、县、乡、村四级政务服务网络全覆盖。