南京海关“组合拳”助力江苏外贸逆势增长

　　记者春节前从南京海关新闻发布会上获悉，2013年，江苏省外贸进出口值达5508.4亿美元，增长0.5%，占全国进出口的13.2%，累计实现贸易顺差1068.6亿美元。

　　南京海关关长李多宽表示，2013年，受外需低迷、成本升高以及摩擦增多等冲击的叠加影响，江苏外贸的发展步履维艰。面对内外部严峻的经济环境，南京海关通过出台优惠政策、加快业务改革步伐、推动结构优化等多种措施，不断改进监管与服务，真情服务地方经济发展，唱响了一曲“冬日暖歌”，确保江苏外贸在严寒中逆势增长。

　　2013年，在南京关区推出的通关作业无纸化、区域通关等一连串业务改革“组合拳”。

　　在2012年全国首批试点开展通关作业无纸化的基础上，2013年不仅将业务开展海关扩至全关区，还把“两单一审”备案清单纳入无纸范围。目前，南京关区22个隶属海关已全部实施无纸化作业，有效签约企业达到8.4万家，无纸化率从年初的15.79%一跃上升至53.9%，全面搭建起“零待时”的通关快速通道。

　　在昆山，“金钥匙”短信平台已覆盖昆山近300家企业，累计发送短信14000多条，为辖区内外贸企业第一时间提供“点对点”式的精细化服务；在张家港保税港区，由业务专家组成的破解难题小组每月深入辖区企业，收集难题，问诊把脉，被企业亲切地称为海关的“专家门诊”；在徐州，“关长挂钩重点企业，科室对接若干县区”的工作机制已呈常态；在苏州，“金钥匙”服务QQ群每天都繁忙的回答着企业提出的问题；在工业园区，“晓·青山”博客用4年时间撰写博文数量已逾270篇，点击量超21万次，为海关和企业之间架起了一座和谐互信的桥梁。

　　经历了2012年低迷的船舶行业在2013年依然困难重重，在2012年出台支持转型升级措施的基础上，南京海关继续想办法、出点子，为行业走出寒冬加油鼓劲。2013年9月，全国船舶融资租赁出口首单花落如皋，熔盛重工关务主管张慧表示，“HUAYANG PIONEER”轮是熔盛重工交付的第一艘融资租赁出口船舶，在船舶制造行业整体形势低迷的大背景下，南京海关主动作为，充分利用国家优惠政策，迅速帮助企业解决融资租赁业务交付难题，为船舶制造业企业顺利渡过“寒冬”提供了坚强后盾。

　　同样，在日渐复苏的光伏产业背后，也闪耀着海关人忙碌的身影。南京海关隶属常州海关开展了“送政策、送服务”活动，引导企业用好政策，简化审批手续，提供便捷优惠通关措施。常熟海关建立了光伏企业进出口联络人制度，统一协调企业办理进出口业务，通过加急通关、现场加班、开辟绿色通道等方式，进一步提高通关效能。南通海关加强政策指导和答疑解难，帮助韩华新能源成为南通地区光伏行业首家海关AA类诚信企业。近期江苏省内光伏企业订单持续增加，出口逐渐呈现好转迹象。自2013年9月份起，全省太阳能电池出口值在25个月后重回增长轨道，到12月份已连续4个月保持同比增长态势。

　　加工贸易一直是江苏省外向型经济的主导贸易方式，在全省外贸进出口中的比重曾高达64.5%，但随着加工贸易向中西部转移步伐逐渐加快，在全省外贸的占比也逐年降低，如何帮助江苏加工贸易“危中寻机”，激发出新的增长点，也一直是南京海关努力探索的重要课题。

　　在江苏加工贸易最集中的苏州地区，海关正通过政策辅导、便利通关等一系列措施帮助企业提升研发创新水平，助力企业从产业链低端向高端迈进。在淘宝“双11”活动中，科沃斯机器人科技(苏州)有限公司天猫旗舰店一举创造了5680.3万元的销售业绩，成为天猫商城“双11”生活电器类目品牌销量冠军。科沃斯机器人科技(苏州)有限公司依靠技术进步推动发展模式转型，其作为召集人，制定了国际家用服务机器人相关标准。目前，科沃斯已经从吸尘器贴牌加工企业成长为家庭服务机器人领导品牌，走出了一条加工贸易企业转型升级之路。