广州三规合一避免规划打架 盘活128平方公里用地

　　广州在全国率先实践“三规合一”(“三规”指国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划)，全市盘活建设用地规模128.32平方公里，将突出保障重大民生和公益性基础设施项目。在昨日召开的广州市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上，广州市规划局局长李明作了关于落实“三规合一”情况的报告。目前，广州市正配合广东省住房和城乡建设厅制定《广东省市(县)“三规合一”工作规程》，拟在全省推广“三规合一”工作。

　　近年来，随着城市化的进程加速，“规划打架”衍生出的效率低下或“规划浪费”成为城市的某种流行病。李明表示，经历了花都区、白云区、天河区、萝岗区、南沙区等5个区的试点先行，广州于2012年10月全面启动全市“三规合一”工作。历时1年半，召开150多场协调会、现场会和审查会，组织各相关部门协调城乡总体规划、土地利用总体规划建设用地差异图斑29.4万块，面积935.8平方公里。在全市“一张图”的基础上，广州划定了全市统一建设用地规模控制线、建设用地增长边界、生态控制线、产业区块控制线，形成一张蓝图，科学管控、统筹全市城乡空间资源。

　　李明透露，广州全市划定增长边界约2440平方公里，首次在空间上明确了城市开发边界，控制城市的无序增长，目前共划定基本生态控制线面积4426平方公里，占市域面积的60%。

　　值得关注的是，广州全市调出建设用地规模128.32平方公里，将突出保障重大民生和公益性基础设施项目，1100余项涉及民生和公益性基础设施项目建设用地规模全部予以保障，包括新增保障了中小学等教育设施项目60余项等，对市民民生的改善无疑是一大利好。(记者/郑佳欣 实习生/陈浩兴)