河南商丘别墅群“逼”河流改道 调查人员感“无奈”

　　中新网商丘2月13日电 (记者 侯伟胜)“他们确实把河道给改了，建别墅的事我也知道。由于是城区内河，水利局只能从影响行洪的角度让他们整改。(改河道、建别墅)规划局批没有、市政府批没有，不是我一个基层工作人员能过问的了。反正，我是没有见到批文。”2月13日上午，参与调查“豪华别墅群逼河流改道”一事的商丘市水利局水利工程管理处负责人对记者说。

　　为节约用地，国家从2003年起已经多次下发“禁墅令”。然而，“商丘市瑞华置业发展有限公司”(下称瑞华置业)不仅避开国家禁令开发了豪华别墅群，而且还把别墅群建在了该市一条主要的泄洪河——蔡河的河道上。面对质疑，瑞华置业出具“上海城市花园内河改造情况说明”，称变更蔡河河道先后经过了商丘市水利局和商丘市城区内河水系综合治理指挥部的批准。记者采访过程中，上述两家单位均对此予以否认，称没有批准瑞华置业变更蔡河河道。2013年12月26日、2014年2月11日，本网分别以《河南商丘一开发商填平泄洪河水务局称不知情》、《河南商丘豪华别墅群“逼”河流改道水利部门调查》为题，进行了报道。

　　2月12日，记者再次与商丘市水利局办公室取得了联系。一名工作人员告诉记者，春节前第一篇报道刊发后，河南省水利厅就进行了批示；2月11日第二篇报道刊发后，商丘市主管副市长又批示要水利局进行处理。春节前，市水利局组织市防汛办、水政监察支队、水利工程管理处和内河治理等部门进行了联合调查。

　　2月13日上午，记者辗转联系上了商丘市水利局水利工程管理处的韩处长。据韩处长介绍，瑞华置业建别墅的时候，确实把蔡河河道给改了，原河道上建了别墅。由于蔡河是城区内河，水利局只能调查河道能不能满足行洪泄洪的要求，达不到要求就责令开发商整改。年前，水利局已经现场监督开发商进行了整改。至于(开发商变更河道、建别墅)符合不符合城市的规划？市政府批准没有？“这不是我一个基层工作人员能过问的。”韩处长说。韩处长还告诉记者，截至目前，他没有见到批准瑞华置业变更蔡河河道、以及在原河道上建别墅的批文；调查过程中，他们也未能就此事与商丘市城乡规划局进行沟通。

　　采访中，从去年12月份至今，记者也曾经先后多次与商丘市城乡规划局办公室联系，并曾专程到该局采访，但该局始终没有做出回应。2月13日下午，记者再次拨打商丘市城乡规划局局长曹月坤的电话，依旧无人接听。

　　发稿前，记者找到一张《商丘市中心城区规划绿地公示图(2008—2020)》(该图2009年经河南省住房和城乡建设厅组织的规划评审会议评审通过，商丘市人民政府于当年批准实施，(商政文【2009】166号】)。该图再次印证，在瑞华置业所建豪华别墅的位置，规划用途是绿地。