倪强：强力优化审批环节 提高审批效率

　　今天下午，市委副书记、市长倪强主持召开市政府第26次常务会议，审议并原则通过《2014年行政审批制度改革工作计划》，部署今年行政审批制度改革任务。倪强指出，今年是深化改革年，我们要把深化行政审批制度改革作为贯彻十八届三中全会精神的重要抓手，积极落实国务院、省委省政府、市委及市两会关于行政审批改革的工作部署，着眼于提高效率、提升质量、加强监管，推进我市行政审批制度改革上一个更大的台阶。

　　他强调，今年的计划是转型、提质、升级，是一个由量变到质变、由表面进入到深层次的过程。下一步，我市一是要继续简政放权，要研究改革深层次的问题，包括人的管理问题，以及受理部门之间的衔接问题。二是对保留下来的行政审批事项一律公开公示，同时制定负面清单。三是要切实加强行政审批运营的监督和管理。内部要建立监督管理机制，提高效率；外部要接受社会各界的监督，包括媒体的监督。

　　《2014年行政审批制度改革工作计划》提出十个方面的改革任务：规范审批标准、优化审批流程、压缩审批时限、简化申报材料；规范行政事业收费；继续推进“三集中、两到位”；全面建设海口市共享资源库；继续推进创新审批方式；继续实施强区扩权权项下放；强化对中介机构的监管；加快公共资源交易中心和三个平台建设；强化对行政审批服务的监管；“五并联”运作服务上台阶，试点审批服务代办制。目标是办理行政审批事项的时限压缩15%，提高项目审批整体效率30%，2014年拟下放事项30项。

　　据了解，海口市的行政审批制度改革经历了两个阶段。2009年到2011年，平均有529个工作日。到2011年8月，已经减少到100多个工作日，压缩了400多个工作日。近3年来，海口市又进行了一系列大的改革，取得实际成果。审批和服务的事项由1019项减到306项，减少70%。现在保留的306项行政审批和服务事项当中，行政许可的事项只有152项，非行政许可有27项，公共服务事项127项。

　　会议还审议并原则通过《海口市城市社区卫生服务发展规划(2013-2017年)》、《海口市防控和查处违法建筑暂行办法》、《海口市防控和查处违法建筑责任追究暂行办法》、《2013年价调基金使用计划执行情况与2014年征收使用计划安排》、《海口市人民政府2014年制度建设(立法)计划(草案)》等事项。

　　副市长邓小刚、蒙国海、袁光平、朱永盛、鞠磊、李杰、任清华、巴特尔出席会议，市政协副主席蒙晓灵列席会议。(记者 黎光 实习生 李艺)