杭州下沙拆除5000平方米违建蔬菜批发市场

　　一块已征待建的集体土地上突然“冒”出一座大型的蔬菜批发市场，这是怎么回事？

　　杭州市经济技术开发区(以下简称开发区)拆违办等的工作人员，前往现场仔细调查。“它是非法用地，违法建筑，非法市场。”这下，这家规模近5000平方米的“明望蔬菜批发市场”，暴露出了真实身份。

　　近日，开发区依法对该市场进行强制拆除。这是今年来，下沙境内首个强拆的违法建筑，也标志着开发区“无违建”创建活动全面启动。

　　“神秘”市场竟是违法建筑

　　明望蔬菜批发市场，位于杭州下沙海达北路与围垦街交叉口。据介绍，该地块原为新元社区拆迁遗留宅基地，属已征待建集体土地，面积5.0416亩。

　　2013年3月25日，新元社区出租给胡某等4人作为临时堆放建筑材料使用，租期至2014年7月14日。

　　不料，胡某等人违反协议规定，擅自在租赁土地上搭建违法建筑4925平方米用于农产品批发零售等业务。

　　据下沙街道城管科工作人员调查确认，胡某等人在市场共建起约190个摊位。其中，收取押金未入场经营70个，已退摊位80个，拆迁前仍在经营的有40个摊位。

　　反复沟通无效后依法拆除

　　在发现该地块违法建筑和非法经营情况后，开发区管委会、拆违办、街道等各级部门反复上门与经营户沟通要求限期拆除，但一直未果。

　　鉴于市场行动迟缓且见效不大，去年10月15日，下沙街道协同有关部门及社区，将明望市场经营户限期(10月20日)撤离通知发送到每个经营户手中，同日，国土分局完成违法用地认定工作；10月22日，开发区拆违办向市场方送达限期拆除通知书和行政处罚告知书；10月29日，下沙街道召开所有社区书记、主任、机关科室负责人参加的“三改一拆”工作推进会，部署“三改一拆”行动；10月30日，区拆违办约谈明望农副产品批发市场负责人，并下发了《强制拆除通知书》。

　　该市场负责人承诺，11月10日前，自行拆除市场北部区块，11月15日前疏散经营户并关停市场。

　　但是，开发区拆违办的工作人员再次前往调查发现，市场的南主体部分仍在运作。在反复沟通无果的情况下，开发区管委会决定于今年2月27日对该重点违建户实施集中拆除。截至目前，市场主体已基本拆除。

　　开发区强势推进“拆违”

　　强拆“明望蔬菜批发市场”，也表明了开发区依法有序推进“三改一拆”的决心和信心。

　　当天下午，开发区党工委书记、管委会主任陈晨主持召开“三改一拆”工作专题会议，分析研究当前工作形势和存在的问题，要自加压力，全力以赴狠抓“无违建”创建；要加强人员力量和经费保障，进一步强化考核与监督，确保工作成效。

　　去年，开发区强势推进拆违工作，全年组织强拆行动19次，强拆违法建筑37处。全年累计拆除违法建筑518处，面积达13.68万平方米，占年度目标任务的456%。对于群众反响较大的伊萨卡排屋违建问题，采取多种方法加快推进，拆违工作取得了实质性进展。

　　目前，开发区正在编制违法建筑拆除后的土地利用方案。对于江语海小区北侧、25号大街14号大街路口两处违法建筑拆除后的市政配套用地的拆后利用问题，已将建设项目列入今年计并开展项目前期工作。

　　按照杭州市下达的“三改一拆”工作任务，今年，开发区还计划确保至少完成1个无违建街道的创建和申报，9月底前完成宗教和民间信仰场所违法建筑专项整治工作等。（本报记者 洪慧敏）