广东中山9月底前梳理完成市镇权责清单

　　今年2月底召开的市委全面深化改革领导小组第一次会议，明确了中山将从转变政府职能、清理行政职权等方面着手推进改革。昨日记者从市编委办获悉，目前有关单位的权责清理工作已启动，将在今年5月底前完成梳理，9月底前形成市、镇职能调整目录和权责清单，将分批公布权责清单。

　　据市编委办介绍，目前《中山市转变政府职能、清理行政职权和编制权责清单工作实施方案》已获得市委全面深化改革领导小组会议的审议通过。这项工作的目的是围绕理顺政府与市场、政府与社会、市与镇区、政府部门之间和政府与事业单位的关系，通过摸清市镇两级政府及部门在经济社会管理中的职权底数，对现有的行政职权，重点是行政审批事项，最大限度地简政放权。

　　按照要求，今年5月底前，各有关单位、镇区要对照有关文件精神，对本单位、镇区的职权进行全面梳理，编制行政审批流程图，提出职能转变方案。9月底前，梳理形成市、镇职能调整目录和权责清单，并提出逐步完善中山财政管理体制的方案。年底前公布第一批单位权责清单。

　　此外，中山行政审批改革将实现“一站式”集中审批。市编委办介绍，按照这个改革思路，目前各部门正在整合现有审批职能的科室，将设立“审批服务科”，并选派思想素质高、业务能力强的工作人员到该科室工作，对授权范围内的审批事项进行审批。一般事项可即来即办，提高办事效率。

　　同时，推行审批权和监管权分开。原业务科室工作重心将向政策研究、规划编制、标准制定、批后监管等方面转移，并根据审批工作的需要参与技术审查、现场勘察等工作。职能调整后，审批服务科与业务科室各司其职、各负其责，将形成行政审批与行政监管职能相对分离、相互监督、齐抓共管的工作机制，有利于进一步推动中山廉洁高效服务型政府建设，打造一流国际化、法制化营商环境。 (记者/李华炎)